Горизонтальная Россия
Выбрать регион
Права человека
  1. post
  2. Права человека

Как повысить эффективность работы СПЧ?

Андрей Бабушкин
Андрей Бабушкин

3 декабря случилось давно ожидаемое событие: Президент подписал указ о новом составе Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, в простонародье — СПЧ. 

В новый состав Совета не попали такие яркие и эффективные правозащитники, как Елена Масюк, Сергей Кривенко, Элла Полякова, Сергей Пашин, а также ранее находившийся в составе Комиссии по правам человека Валерий Борщев. Из-за особенностей работы возглавляемого ею Российского Красного Креста не стала выдвигаться в состав СПЧ главный специалист СПЧ по медицине Раиса Лукутцова. Хотелось бы надеяться на то, что их уход из СПЧ является временным.

Появились новые фигуры, в первую очередь Ева Меркачева, журналист МК и первый зампред ОНК Москвы. Смогут ли эти люди выдержать нагрузку СПЧ, которая практически является второй работой, но на общественных началах? Будем надеяться, что смогут. 

У СПЧ есть около десятка проблем, но главная из них — одна: ожидания от СПЧ многих и многих тысяч людей и реальные возможности СПЧ даже не по защите, а по восстановлению их уже нарушенных прав не просто не совпадают, а находятся в разных углах условной системы координат. И отнюдь не в пользу возможностей СПЧ. 

Если мы хотим, чтобы статус СПЧ не балансировал между синедрионом заслуженных патриархов правозащиты, пожарной командой и декоративной структурой, этот статус должен быть пересмотрен. Каким образом? 

Первое. СПЧ должен, наконец-то, получить полномочия субъекта общественного контроля, а его члены — право беспрепятственного посещения всех закрытых учреждений. Как мы понимаем, этих членов не так уж и много. И никто из них не готов переселиться в тюрьму, детский дом или психбольницу. Однако, когда из закрытого учреждения до правозащитников доносится вопль о помощи, СПЧ должен являться не просителем, а субъектом проверки. 

Второе. Выполнение рекомендаций СПЧ должно стать одним из критериев оценки органов исполнительной власти и местного самоуправления. 

Третье. В СПЧ должно быть создано структурное подразделение по работе с обращениями. Мы можем сколько угодно говорить о том, что СПЧ — орган экспертный, консультативный, совещательный, письма не рассматривает, а его члены и работники аппарата в принципе забывают русскую речь, когда к ним поступают письма, однако все знают, что это не так, и СПЧ, и его члены, именно как члены СПЧ, получают многие тысячи обращений в год. При этом есть такие обращения, которые никому не переадресуешь. Надо перестать делать вид, что мы их не рассматриваем, и сделать две важные вещи: 

  • обеспечить их рассмотрение по существу в рамках Совета; 
  • обеспечить анализ работы тех структур, которые должны были рассмотреть их на уровне своей компетенции, но с этой работой не справились.   


Четвертое. Надо изменить принцип формирования Президиума. В прошлом составе Совета непопадание в состав Президиума не просто становилось причиной длительных разбирательств, но и гасило активность некоторых членов Совета. Правильным было бы включать в состав Президиума всех наиболее активных членов СПЧ, готовых тратить свое драгоценное время еще и участвуя в работе в составе Президиума. В этом случае в Президиум попадут те же 20 человек, что и сегодня, но пропуском в Президиум станут их дела. 

Пятое. Изменил бы и принцип формирования Комиссий:

  • включив в них постоянных экспертов Совета (а ими являются бывшие члены СПЧ); 
  • включив в них постоянных экспертов Комиссий; 
  • предусмотрев, что те, кто пропускают заседания Комиссии три раза подряд, статус члена Комиссии утрачивают, а при двукратном пропуске их голос не учитывается в составе кворума. 


Вот такие нехитрые поправки. Не требующие ни денег, ни политических реформ, ни научных изысканий. Но они позволят защитить и восстановить права… даже боюсь подумать, какого количества людей.    

Убежден, что эти поправки могут и должны быть приняты.

Оригинал

Материалы по теме
Мнение
4 дек 2018
Павел Чиков
Павел Чиков
Почему меня оставили в Совете по правам человека — я не знаю
Мнение
3 дек 2018
Андрей Бабушкин
Андрей Бабушкин
Айны: будет ли исправлена историческая несправедливость?
Мнение
27 ноя 2018
1
Андрей Бабушкин
Андрей Бабушкин
Страсти по Закону о деятельности региональных Уполномоченных по правам человека
Комментарии (2)
или зарегистрируйтесь, чтобы оставить комментарий, как зарегистрированный пользователь.

Кто бы говорил о правах человека, только не Бабушкин. Он, как член Совета по правам человека, виновен в поддержке властей Карелии, которые ведут национальный гнет карелов и финнов. Этот факт доложен Президенту, Генпрокурору, Минюсту и другим органам власти. Об этом знают и в Совете по правам человека при Президенте. Получается этот Совет сам нарушает права Человека! Факт. Грош цена таким "защитникам" права. Позор.

Дежавю
8 дек 2018 22:41

Немного о правах человека и о коррупции. Коррупция это не только взятки и должностные преступления, есть кое что пострашнее. В демократическом обществе уровень коррупции будет определяться уровнем демократизации общества и чтобы добиться успеха нужен талант и трудолюбие. Сомнительно, чтобы в этих условиях бездарность могла сделать карьеру. Там где власть несменяема, в условиях подавления инакомыслия у общества нет самореализации и уровень коррупции определяется обратным процессом. К власти придут не талантливые люди, а карьеристы, это скорее родственные и личные связи основанные на круговой поруке. Общество будет жить не столько по законам, сколько по негласным понятиям. Слабых, не уверенных в себе людей это устраивает. Опора любой власти это аппарат насилия, но там где неограниченная власть - там как следствие неограниченная коррупция, которая проникнет во все сферы жизни и общество деградирует как с верху так и с низу. Порочный круг замыкается.. Тут впору отпевать усопшего, если бы не природные ресурсы и щедро текущие из недр социальные блага... Кому-бы не принадлежала собственность, но эволюционный путь развития никто отрицать не будет. Арифметика простая, чем больше демократии – тем меньше вранья и коррупции.
Чем бы вы не пугали человека который тонет в болоте вы ему этим не поможете!
Так же бесполезны и законы ущемляющими права граждан. Да и в чем тут интересы народа? Это скорее параноидальный страх перед необратимыми демократическими преобразованиями в обществе, подогреваемый разного рода политическими деятелями.



Немного о правах человека и о коррупции. Коррупция это не только взятки и должностные преступления, есть кое что пострашнее. В демократическом обществе уровень коррупции будет определяться уровнем демократизации общества и чтобы добиться успеха нужен талант и трудолюбие. Сомнительно, чтобы в этих условиях бездарность могла сделать карьеру. Там где власть несменяема, в условиях подавления инакомыслия у общества нет самореализации и уровень коррупции определяется обратным процессом. К власти придут не талантливые люди, а карьеристы, это скорее родственные и личные связи основанные на круговой поруке. Общество будет жить не столько по законам, сколько по негласным понятиям. Слабых, не уверенных в себе людей это устраивает. Опора любой власти это аппарат насилия, но там где неограниченная власть - там как следствие неограниченная коррупция, которая проникнет во все сферы жизни и общество деградирует как с верху так и с низу. Порочный круг замыкается.. Тут впору отпевать усопшего, если бы не природные ресурсы и щедро текущие из недр социальные блага... Кому-бы не принадлежала собственность, но эволюционный путь развития никто отрицать не будет. Арифметика простая, чем больше демократии – тем меньше вранья и коррупции.
Чем бы вы не пугали человека который тонет в болоте вы ему этим не поможете!
Так же бесполезны и законы ущемляющими права граждан. Да и в чем тут интересы народа? Это скорее параноидальный страх перед необратимыми демократическими преобразованиями в обществе, подогреваемый разного рода политическими деятелями.



Немного о правах человека и о коррупции. Коррупция это не только взятки и должностные преступления, есть кое что пострашнее. В демократическом обществе уровень коррупции будет определяться уровнем демократизации общества и чтобы добиться успеха нужен талант и трудолюбие. Сомнительно, чтобы в этих условиях бездарность могла сделать карьеру. Там где власть несменяема, в условиях подавления инакомыслия у общества нет самореализации и уровень коррупции определяется обратным процессом. К власти придут не талантливые люди, а карьеристы, это скорее родственные и личные связи основанные на круговой поруке. Общество будет жить не столько по законам, сколько по негласным понятиям. Слабых, не уверенных в себе людей это устраивает. Опора любой власти это аппарат насилия, но там где неограниченная власть - там как следствие неограниченная коррупция, которая проникнет во все сферы жизни и общество деградирует как с верху так и с низу. Порочный круг замыкается.. Тут впору отпевать усопшего, если бы не природные ресурсы и щедро текущие из недр социальные блага... Кому-бы не принадлежала собственность, но эволюционный путь развития никто отрицать не будет. Арифметика простая, чем больше демократии – тем меньше вранья и коррупции.
Чем бы вы не пугали человека который тонет в болоте вы ему этим не поможете!
Так же бесполезны и законы ущемляющими права граждан. Да и в чем тут интересы народа? Это скорее параноидальный страх перед необратимыми демократическими преобразованиями в обществе, подогреваемый разного рода политическими деятелями.



Немного о правах человека и о коррупции. Коррупция это не только взятки и должностные преступления, есть кое что пострашнее. В демократическом обществе уровень коррупции будет определяться уровнем демократизации общества и чтобы добиться успеха нужен талант и трудолюбие. Сомнительно, чтобы в этих условиях бездарность могла сделать карьеру. Там где власть несменяема, в условиях подавления инакомыслия у общества нет самореализации и уровень коррупции определяется обратным процессом. К власти придут не талантливые люди, а карьеристы, это скорее родственные и личные связи основанные на круговой поруке. Общество будет жить не столько по законам, сколько по негласным понятиям. Слабых, не уверенных в себе людей это устраивает. Опора любой власти это аппарат насилия, но там где неограниченная власть - там как следствие неограниченная коррупция, которая проникнет во все сферы жизни и общество деградирует как с верху так и с низу. Порочный круг замыкается.. Тут впору отпевать усопшего, если бы не природные ресурсы и щедро текущие из недр социальные блага... Кому-бы не принадлежала собственность, но эволюционный путь развития никто отрицать не будет. Арифметика простая, чем больше демократии – тем меньше вранья и коррупции.
Чем бы вы не пугали человека который тонет в болоте вы ему этим не поможете!
Так же бесполезны и законы ущемляющими права граждан. Да и в чем тут интересы народа? Это скорее параноидальный страх перед необратимыми демократическими преобразованиями в обществе, подогреваемый разного рода политическими деятелями.

Стать блогером

Новое в блогах

Хватит читать Москву!

Подпишись на рассылку о настоящей жизни в российских регионах

Заполняя эту форму, вы соглашаетесь с Политикой в отношении обработки персональных данных