Собирается ежемесячно 36 681 из 50 000
Межрегиональный интернет-журнал «7x7» Новости, мнения, блоги
  1. Горизонтальная Россия
  2. Квартирный вопрос прокурора Канцеровой

Квартирный вопрос прокурора Канцеровой

Как глава пензенской прокуратуры осталась без недвижимости

Роман Романовский
Роман Романовский
Добавить блогера в избранное
Это личный блог. Текст мог быть написан в интересах автора или сторонних лиц. Редакция 7x7 не причастна к его созданию и может не разделять мнение автора. Регистрация блогов на 7x7 открыта для авторов различных взглядов.

В России выделение чиновникам служебного жилья стало вопросом социальной справедливости. Пока нуждающиеся граждане годами стоят в очередях на получение квартир и расселение из ветхого и аварийного фонда, чиновники и депутаты получают квартиры в элитных домах и с легкостью приватизируют их. Как выяснила “Новая газета”, в Москве массовая приватизация элитной недвижимости возможна из-за “разрешительной” позиции государства. В регионах для чиновников покупают более скромные квартиры, но им нередко приходится изобретать интересные схемы. Вот история прокурора Пензенской области Натальи Канцеровой. 

Прокурорские работники часто перемещаются по служебной лестнице - и вертикально, и горизонтально. В начале карьеры прокуроров часто отправляют из района в район, а на более высоких должностях - из региона в регион. Если посмотреть на биографии большинства региональных прокуроров, то мы увидим, что им пришлось сменить по несколько регионов, часто – в разных частях страны.

Прокурору Пензенской области Наталье Канцеровой повезло больше: всю свою карьеру она провела в одном регионе. Приехав в Пензу по распределению в 1979 году, она прошла все карьерные ступени и в 2013 году возглавила надзорное ведомство. 

Самые дорогие квартиры

Для частых карьерных перемещений у прокуратуры должен быть свой служебный жилой фонд, который предоставляется приезжим сотрудникам, нуждающимся в жилье. Судя по данным портала госзакупок, прокуратура Пензенской области периодически закупает служебные квартиры в Пензе и районных городах, где находятся местные прокуратуры. В основном это небольшие квартиры стоимостью не более 2 млн руб. На протяжении 10 последних лет пензенская прокуратура купила две квартиры, которые выделяются среди других по цене и метражу. В 2015 году была приобретена трехкомнатная квартира 132,3 м² за 5,155 млн руб. для семьи первого заместителя Натальи Канцеровой Александра Морозова, который переехал из прокуратуры Ульяновской области и, очевидно, нуждался в жилье в Пензе.

В апреле 2017 года пензенская прокуратура купила еще одну трехкомнатную квартиру площадью 115,3 м² в доме на улице Пушкина за 3,7 млн руб. Скоро стало понятно, для кого была сделана эта покупка: в декларации за 2017 год прокурор Наталья Канцерова задекларировала эту квартиру площадью 115,3 м² – но не в собственности, а в пользовании. По данным Росреестра, квартира принадлежит прокуратуре Пензенской области и, судя по всему, была предоставлена Канцеровой как служебное жилье.

Юрист “Трансперенси Интернешнл - Россия”* Александр Автонагов отмечает, что в 2017 году нормы федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и внутренние приказы напрямую не ограничивали прокуратуры в метраже служебного жилья: 

— С 11 января 2018 года закон "О прокуратуре Российской Федерации" дополнили статьей, которая определяет нормы предоставления площади служебного жилого помещения. На одного человека она составляет 33 квадратных метра, на семью из двух человек - 42 квадратных метра, 18 квадратных метров на одного человека, если в семье три и более человека. 

Вряд ли Наталья Канцерова смогла бы в 2018 году получить квартиру 115,3 м² на себя одну.  

Кроме этой служебной квартиры, у Натальи Канцеровой, по данным ее антикоррупционной декларации, нет никакой недвижимости. До 2017 года она декларировала, что владеет половиной доли в квартире 72,4 м². По данным Росреестра, это квартира в доме на улице Ленина, 11, которой Канцерова владела с 2002 года вместе с Еленой Попковой [по ряду косвенных признаков мы предполагаем, что Попкова — дочь Канцеровой]. Эту квартиру они получили от администрации города Пензы, то есть воспользовались своим правом приватизации.

В 2017 году Канцерова передала свою долю квартиры Попковой, та стала единоличным собственником. Ранее Попкова стала обладателем еще одной общей квартиры - 94,2 м² на улице Шмидта, 2. Согласно выписке из Росреестра, в 2005 году эту квартиру приобрела Наталья Канцерова, в 2014 году ею около месяца владел ее предполагаемый сын Натальи Евгений Канцеров, затем квартира перешла к Елене Попковой. 

“Конфликтная” семья

Елена Попкова с 2008 по 2013 год работала в прокуратуре Пензенской области – в это время Наталья Канцерова занимала должности заместителя и первого заместителя областного прокурора. После прокуратуры Попкова была назначена мировым судьей Ленинского района Пензы, а осенью 2018 года стала заместителем начальника Управления общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области. Управление входит в структуру областного правительства, за деятельностью которого надзирает ведомство Натальи Канцеровой. Судя по антикоррупционной декларации, Елена Попкова в разводе, у нее есть несовершеннолетний ребенок.

По мнению генерального директора “Трансперенси Интернешнл-Россия”* Ильи Шуманова, подобная ситуация формирует потенциальный конфликт интересов:

— Деятельность управления, в котором работает Елена Попкова, поднадзорна прокуратуре. Родственные связи между этими ведомствами формируют личную заинтересованность у сотрудников прокуратуры - не только у самой прокурора, но и ее подчиненных. Подчиненные областного прокурора не могут принимать решения в отношении управления, в котором работает дочь областного прокурора, без оглядки на родственные связи. То, что такие решения принимаются, видно из решений судов, в которых прокуратура и государственное Управление общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей находятся в одном судебном процессе.

Евгений Канцеров с 2010 года работает судьей Железнодорожного района города Пензы. Как следует из картотеки суда, примерно с 2015 года Канцеров рассматривает уголовные дела, в которых надзорное ведомство выступает как гособвинитель. Супруга Елена Канцерова продолжает семейную традицию и работает старшим помощником Пензенского транспортного прокурора. 

Квартирный гамбит

— Чтобы получить служебную квартиру, сотрудник прокуратуры должен быть признан нуждающимся. Для этого прокурор и (или) члены его семьи не должны быть собственниками других жилых помещений и/или нанимателями по договорам социального найма. Или площадь квартиры сотрудника должна не превышать 15 квадратных метров на члена семьи. Например, на семью из четырех человек должна быть квартира минимум 60 квадратных метров, и, если площади не хватает до минимально установленного норматива, сотрудник может быть признан нуждающимся, — говорит юрист “Трансперенси Интернешнл - Россия”* Александр Автонагов. 

В год, когда Канцерова получила служебную квартиру, она по факту не нуждалась в жилье: прокурор владела ½ доли в трехкомнатной квартире 72,4 м² вместе с Еленой Попковой, у которой есть несовершеннолетний ребенок. На троих им должно было хватить 45 м². При этом в собственности у Попковой была еще одна квартира –  94,2 м² на улице Шмидта, которая досталась ей от брата Леонида Канцерова.

Можно было предположить, что жилищных метров не хватает семье Леонида Канцерова, но по данным Росреестра их тоже вряд ли можно назвать нуждающимися. Они живут в доме 258,4 м² на улице Огарева. 

Как Канцеровой удалось доказать комиссии свою нужду и получить служебную квартиру, учитывая, что она всю жизнь проработала в Пензенской области и жила в собственной квартире? Мы не знаем.

В прокуратуре Пензенской области уверяют, что Наталья Канцерова получила служебную квартиру “в строгом соответствии с нормативными правовыми актами”. 

“При этом учтены требования действующего законодательства, устанавливаемые критерии нуждаемости в жилом помещении, в том числе состав семьи прокурора, площадь жилого помещения, имеющегося в собственности, иные юридически значимые обстоятельства, а также установленное законом право прокурора на дополнительную площадь жилого помещения”, - сообщил на официальный запрос “7x7” подчиненный Канцеровой заместитель прокурора Пензенской области Олег Световой.

Резко нуждающейся в служебном жилье Наталья Канцерова могла стать после того, как в ноябре 2017 года передала свою единственную недвижимость - долю в той самой квартире 72,4 м² Елене Попковой. Зачем прокурор ухудшила свои жилищные условия, оставшись без квартир, в прокуратуре Пензенской области не объяснили. Зато теперь формально Канцерова могла стать нуждающейся в служебном жилье. 

— Когда сотрудник прокуратуры подает заявление на признание нуждающимся, в перечне обязательных документов должны быть выписки из реестра недвижимости за последние пять лет на каждого члена семьи. Члены жилищной комиссии прокуратуры должны были увидеть, что у прокурора либо есть доля в квартире, либо что она ее только что передала дочери, а также всю их семейную недвижимость, — говорит Александр Автонагов. — Жилищный кодекс РФ запрещает становиться на учет как нуждающийся, если человек за последние пять лет ухудшил свои жилищные условия.

В итоге прокуратура была вынуждена выделить 3,7 млн руб., чтобы купить служебную квартиру для оставшейся без жилья Натальи Канцеровой. Правда, после отставки с должности прокурора ей придется освободить жилплощадь для нового прокурора, который займет ее кресло. Вряд ли Канцеровой удастся приватизировать эту квартиру: прокурор уже однажды использовала свое право на приватизацию муниципального жилья. 

* выполняет функцию иностранного агента. Мы ставим эту пометку по требованию Минюста и Роскомнадзора. Мы не согласны с законами, обязывающими делать эту маркировку.
Материалы по теме
Мнение
2 июл
Василий Рыбаков
Василий Рыбаков
Прокуратура и добрые традиции
Мнение
28 июн
Алексей Соколов
Алексей Соколов
«Осужденная жаловаться не хотела, произошло недопонимание»
Комментарии (4)
или зарегистрируйтесь, чтобы оставить комментарий, как зарегистрированный пользователь.
ВЛАДИМИР
7 июл 00:52

Я инвалид Чернобылец шесть лет плачу ипотеку за квартиру положенную моей семье бесплатно мне и моей семье по закону. Наверняка за дочу прокурора.

Прокуратура опровергает Валентина МануйловаA
В связи с размещением 19 июня 2021 г. в электронной версии издания «Улица Московская» материала «Наталья Канцерова под вопросом» (автор Валентин Мануйлов) и повтора его в печатном издании «УМ» в выпуске от 25 июня, на электронную почту редакции 2 июля поступило опровержение из Прокуратуры Пензенской области за подписью старшего помощника прокурора области по взаимодействию со СМИ С. А. Артамоновой.
«Улица Московская», реализуя право прокуратуры на опровержение, размещает этот текст.

«В указанной статье опубликованы не соответствующие действительности сведения, мнения, предположения и версии автора, «источника» и «экспертов» издания о кадровых предложениях и решениях в отношении прокурора региона и проведении мероприятий по подготовке к проверке.
Какие-либо доказательства соответствия их действительности автором публикации не приведены.
Публикация подобных сведений негативно характеризует обстановку в органах прокуратуры области, искажает мнение общественности, отрицательно сказывается на имидже государственного органа.
Реализуя право на опровержение, предоставленное ст. 43 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», требую опровергнуть несоответствующие действительности сведения».

иван
15 июл 05:35

Ужас!!!

Илья
19 июл 05:25

А еще принят закон о забвении, по которому не принято интересоваться чего, сколько и откуда есть у людей государевых. Никаких выписок из Росреестра и прочих органов на них получить нельзя, спасибо ФБК за это. Информация непрерывно засекречивается, дабы люд черный не беспокоился и тюрю свою спокойно хлебал

В комментарии упомянута организация, деятельность которой запрещена в РФ
Стать блогером
Новое в блогах
Рубрики по теме
ПрокуратураРасследование

Хватит читать Москву!

Подпишись на рассылку о настоящей жизни в российских регионах

Заполняя эту форму, вы соглашаетесь с Политикой в отношении обработки персональных данных
Нам нужна ваша поддержка
Мы хотим и дальше давать голос тем, кто прямо сейчас меняет свои города к лучшему: волонтерам, предпринимателям, активистам. Нас поддерживают благотворители и спонсоры, но гарантировать развитие и независимость могут только деньги читателей.
Ежемесячно
Разово
Сумма
100
200
500
1000
2000
Нажимая на кнопку «Поддержать» вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности
Отправить сообщение об ошибке/опечатке
× Закрыть
Ваше сообщение было отправлено администратору. Спасибо за вашу внимательность!