Новости, мнения, блоги
Выбрать регион
Республика Коми

Расширение Сыктывкара, ревизия налоговых льгот, деньги бедным районам и земля работникам культуры

Обзор новых законов Госсовета Коми

Депутаты Государственного совета Коми 19 апреля приняли около 20 нормативных актов. Но перед этим выслушали доклад главы республики Сергея Гапликова об итогах работы правительства в 2017 году и планах на 2018-й. О чем говорил руководитель региона и что изменилось в законодательной базе региона — в обзоре «7x7».

 

Отчет Гапликова

Ежегодно глава Коми обязан отчитываться перед депутатами Госсовета о деятельности правительства в предыдущем году. Вячеслав Гайзер всегда отчитывался в феврале — на первом заседании весенней сессии. Но Сергей Гапликов не так постоянен — первый его доклад был в марте (тогда была анонсирована программа возрождения республики), а в этом году отчет перенесли на апрель. Гапликов несколько раз напомнил, что в 2021 году Коми отметит 100-летие региона. К этому моменту в столице республики появятся новые перинатальный и реабилитационный центры, которые «будут отвечать самым современным стандартам оказания высокотехнологичной медицинской помощи в области охраны материнства и детства», построят инфекционную больницу и радиологический корпус республиканского онкологического диспансера, а также спортивную арену на 5 тысяч мест, где можно будет проводить турниры по хоккею, форумы и концерты. Новые школы, спортивные объекты, социально-досуговые и социокультурные центры, дальнейшее повышение зарплат бюджетникам, масштабный ремонт дорог и строительство новых участков, тепличный комплекс в Сосногорском районе, ремонт железнодорожного вокзала в Сыктывкаре и перенос столичного аэропорта в Соколовку, поддержка малого бизнеса — все это, по словам Сергея Гапликова, позволит достойно отметить юбилей региона.

Доклад полностью можно прочитать здесь.

 

 
 
 

 

Сыктывкар расширяется

В 2014 году бывший тогда мэром Сыктывкара Иван Поздеев объявил, что поселок Верхний Мырты-Ю со временем станет частью города. Тогда он территориально и картографически относился к Сыктывдинскому району, хотя муниципальное жилье в нем принадлежало муниципалитету и управлялось администрацией столицы Коми. Процесс начался в 2015 году, когда депутаты городского совета приняли решение о присоединении Мырты-Ю, а в Сыктывдинском районе состоялся народный сход, участники которого согласились с изменением статуса населенного пункта. В 2017 году Сыктывкар официально принял Мырты-Ю, но окончательную точку в этом вопросе должен был поставить Госсовет. Это и произошло на заседании 19 апреля — депутаты приняли закон об изменении границ между Сыктывкаром и Сыктывдинским районом.

Как заявил на заседании комитетов 18 апреля мэр столицы Коми Валерий Козлов, теперь исключено двойное управление населенным пунктом, а вопросы благоустройства будут решаться быстрее. Жители поселка наконец-то смогут приватизировать жилье. Кроме того, автобусный маршрут №103 станет городским, поэтому стоимость проезда составит 24 руб., а не 60 руб., как сейчас.

Этим же законом уточнены границы в районе железнодорожной станции Койты — теперь эта территория стала частью Сыктывкара, а не сыктывдинского поселка Зеленец. Улица Лесопарковая также стала городской территорией — до этого ее часть находилась в сыктывдинском селе Выльгорт.

 

 

Налоговые льготы

По словам министра финансов Галины Рубцовой, правительство Коми год работало над законопроектом, предполагающим ревизию всех налоговых льгот, установленных в республике. Часть из них решено отменить из-за того, что ни одна организация или компания ими так и не воспользовалась (например, резиденты технопарков и благотворительные объединения), или потому, что организации используют специальные режимы налогообложения, поэтому не могут рассчитывать на льготы по налогу на имущество (например, частные садики и редакции печатных СМИ). Отменена льгота по налогу на имущество для предприятий, которые за год нарастили мощности на 10 млрд руб. Этой преференцией в 2017 году воспользовался «Лукойл-Коми», из-за чего республика потеряла примерно 600 млн руб., но получила 4,7 млрд за счет роста других отчислений.

Вводятся новые льготы. Ставка налога на прибыль для участников специальных инвестиционных контрактов, заключаемых с Коми, снизится на 4,5% (если доходы от продажи произведенной продукции по этому контракту составят не менее 70% прибыли организации). От налога на новое имущество такие участники будут освобождены вовсе. Не будут платить налог на имущество и инвесторы и концессионеры, заключившие соглашения о муниципально-частном партнерстве.

Резиденты территорий опережающего социально-экономического развития в Коми (сейчас в республике это Емва) получили полное освобождение от налога на прибыль в течение первых пяти лет (следующие пять лет ставка будет 10%) и не будут платить налог на имущество. Льгота установлена задним числом — с 1 января 2017 года.

У компаний, которые за год смогут увеличить налоговую базу на 100 млн руб., снизится налог на имущество на 1,1%. А организации, включенные в реестр субъектов малого предпринимательства на 1 января 2018 года, освобождены от уплаты имущественного налога, но это касается только движимого имущества.

Кроме того, снижена налоговая нагрузка для инвалидов I и II групп и инвалидов с детства — повышен предельный льготный показатель мощности двигателя автомобиля со 100 до 135 лошадиных сил.

 

 

Фонд финансовой поддержки муниципалитетов

В 2005 году в Коми был принят закон о Фонде финансовой поддержки муниципальных образований и утверждена методика распределения дотаций местным бюджетам. По формулам высчитывалось, насколько муниципалитет обеспечен в финансовом плане, сколько средств надо забирать в общий фонд и сколько денег направлять в наименее обеспеченные муниципальные образования. По сути, выходило, что три богатых города — Сыктывкар, Ухта и Усинск — кормили бедные районы.

В 2017 году Министерство финансов Коми усовершенствовало методику распределения средств фонда. Для того чтобы повысить полноту учета налогового потенциала, Минфин хотел вместо трех налогов (НДФЛ, «упрощенки» и ЕНВД) использовать при расчете пять (плюс земельный и налог на имущество физлиц), а показатель инфляции заменить на размер прожиточного минимума. Некоторые муниципалитеты негативно отнеслись к нововведениям, а часть депутатов Госсовета в июне 2017 года раскритиковала законопроект. В результате документ был принят только в первом чтении.

Ко второму чтению в законопроекте остались ранее предлагаемые изменения в методику расчета: для оценки налогового потенциала муниципалитетов будут дополнительно учитываться земельный налог и налог на имущество физлиц. При этом изменятся показатели, которые будут использовать финансисты. Вместо «доходной базы» по каждому налогу (например, фонд зарплаты для НДФЛ и оборот торговли для «упрощенки») станут учитывать «налоговую базу», то есть сколько налогов начислили к уплате.

По словам Галины Рубцовой, новую методику применят при подготовке бюджета на 2019-й и последующие два года. Министр предположила, что к тому времени увеличится и размер фонда (сейчас он составляет 2,6 млрд руб.), но не уточнила, на сколько.

 

Торговцы алкоголем

Для получения лицензии на продажу алкогольных напитков фирмам необходимо предоставлять документ о минимальном размере их уставного капитала. Госсовет такой минимум и установил — 10 тыс. руб. По словам министра сельского хозяйства и потребительского рынка Коми Анатолия Князева, в республике 97% юрлиц, которые торгуют спиртным, являются обществами с ограниченной ответственностью, и почти у всех из них уставной капитал равен или больше 10 тыс. Поднимать минимум выше он считает нецелесообразным, так как это может привести с уменьшению числа торговцев и снижению поступлений от них в бюджеты. Всего в республике лицензию имеют 634 юрлица, продается спиртное более чем в двух тысячах торговых точек.

 

 

Культура на селе

Депутаты внесли изменения в закон о регулировании земельных отношений, в котором содержится перечень тех, кто имеет право на бесплатное получение участка. Без торгов выделять землю теперь будут и работникам государственных и муниципальных организаций культуры, которые живут и работают в сельских населенных пунктах. «В рамках Года культуры, объявленного в республике, мы предлагаем поддержать сельских работников культуры. Бесплатное выделение земельных участков станет также дополнительной мотивацией для молодых квалифицированных кадров, в которых так нуждается сегодня отрасль. Чтобы специалисты приезжали работать в село, необходимо создавать условия. Прежде всего — это жилье. Для жителя сельской местности нет ничего лучше своего дома на своей земле», — приводит слова главы региона Сергея Гапликова его пресс-служба.

В 2016 году бесплатные участки стали выдавать и работникам агропромышленного комплекса и лесничеств. Однако, по данным депутата Татьяны Саладиной, этим правом воспользовались всего двое аграриев и двое медработников. Она предложила отказаться от перечня льготников, а выдавать бесплатно землю всем, кто живет и работает на селе. Министр имущественных и земельных отношений Александр Сажин ответил ей, что ее данные не совсем верны, хотя получателей участков действительно мало.

— Даже ради одного человека данный закон должен работать, — сказал он.

Также Госсовет позволил выдавать стоящим в очереди горожанам земельные участки, которые расположены в соседних районах. Сейчас в очереди 960 человек.

 

Минус депутат

Госсовет досрочно прекратил полномочия депутата Альмира Бадыкова, который переехал в Уфу. Он был избран от Приполярного одномандатного округа (Усинск и Усть-Цилемский район), его мандат перейдет тому, кто победит на дополнительных выборах осенью 2018 года.

Игорь Соколов, фото Кирилла Шейна, «7х7»

Комментарии (0)
или зарегистрируйтесь, чтобы оставить комментарий, как зарегистрированный пользователь.

Последние новости