Собирается ежемесячно 36 681 из 50 000
Межрегиональный интернет-журнал «7x7» Новости, мнения, блоги
  1. Права человека
  2. Построят ли в России супертюрьмы?

Построят ли в России супертюрьмы?

Андрей Бабушкин
Андрей Бабушкин
Добавить блогера в избранное
Это личный блог. Текст мог быть написан в интересах автора или сторонних лиц. Редакция 7x7 не причастна к его созданию и может не разделять мнение автора. Регистрация блогов на 7x7 открыта для авторов различных взглядов.

В Экспертном Совете при УПЧ России обсудили возможность и перспективы создания пенитенциарных учреждений нового типа.

Уполномоченная по правам человека России Т. Н. Москалькова отметила, что несмотря на улучшение условий содержания в учреждениях УИС, растет количество жалоб, поступающих в Аппарат Уполномоченного, на нарушение прав человека в учреждениях УИС. Количество таких жалоб составило 4 тыс. Выросло количество жалоб на нарушения при конвоировании.

Директор Департамента Минюста В. Л. Вуколов обратил внимание на то, что:

  • сегодня пенитенциарные учреждения зачастую находятся внутри плотной городской застройки;
  • многие учреждения являются ветхими и отремонтировать их дороже, чем построить новые;
  • значительная часть учреждений труднодоступна.

Я в своем выступлении отметил, что в российской истории имелся успешный опыт создания пенитенциарных учреждений объединенного типа. Например, знаменитая «Матросская Тишина» была создана, как учреждение из трех звеньев: тюрьма, работный дом и дом предварительного заключения. Неплохо показали себя объединения исправительных колоний, которых было более 40. Они иногда состояли из семи самостоятельных учреждений. В настоящее время в структуре исправительных учреждениях существуют  ПФРСИ, участки колоний-поселений и УФИЦы.

Такие учреждения можно именовать пенитенциарными комплексами (ПК).

Вместе с тем создание объединенных учреждений несет в себе и определенные риски. Каковы такие риски? По крайней мере они состоят в:

  • снижении доступности СИЗО и ИУ для судей, следователей, адвокатов;
  • отсутствии по месту дислокации объединенных исправительных учреждений рабочих мест;  
  • опасности того, что сотрудники закрываемых пенитенциарных учреждений останутся без работы, а населенные пункты, где они находятся, - без социальной инфраструктуры.

Однако плюсы, на мой взгляд, перевешивают минусы. Так, по меньшей мере:

  • создается возможность для создания единого управленческого звена, работающего на несколько учреждений, что позволяет перевести часть сотрудников для непосредственной работы с осужденными;
  • создается единая медицинская, снабженческая, библиотечная, культурная, социальная инфраструктуры;
  • создаются условия для создания единой производственной и реализационной инфраструктурой;
  • упрощаются возможности осуществления общественного контроля;
  • создается возможность создания инфраструктуры, улучающей положение родственников;
  • упрощается проведение ремонта подразделений.

На этом этапе развития ПК хочу предложить следующие поправки к проекту.

  • должен быть предусмотрен контакт осужденных с озелененными территориями, природой, землей; если проект будет реализован так, как выглядит ИК-6 Оренбургской области, то в нем прекрасные цветники колонии и осужденные, отбывающие наказание в данной колонии, существуют в разных плоскостях; вывод осужденных на спортивные площадки не достаточен, так как не все осужденные спортсмены; 
  • не следует в полной мере исключать возможности размещения в Пенитенциарном комплексе ПФРСИ, участков исправительных центров (УФИЦ), участков колоний-поселений; 
  • при Пенитенциарном комплексе должны быть построены служебные общежития для сотрудников, помещение для работы ОНК, профилактории для осужденных-отпускников, жилые помещения для осужденных, которым разрешено проживание вне учреждения вместе с семьей, реабилитационные центры для освобожденных от наказания, которым некуда выехать;
  • должны быть пересмотрены нормативы обеспечения осужденных жилыми помещениями, так как норма в два метра кв. устарела, особенно в запираемых помещениях;
  • необходимо либо отказаться от локальных участков либо ввести минимальный норматив их площади, например, в размере не менее 2 м. кв. на 1 осужденного обеспеченность скамейками, беседкой, спортивным уголком;
  • в жилых помещениях кровати должны быть установлены в один ярус;
  • следует предусмотреть применение цифровых ключей при следовании осужденных под видеоконтролем со стороны сотрудников в баню, на свидание, в библиотеку, медчасть, для телефонных переговоров и т. д., направив высвобождающихся сотрудников на прямую работу с осужденными;
  • в качестве норматива доступности ПК предлагаю установить расположение ПК на расстоянии не более 70–100 км. от места жительства осужденных и их семей, что позволит разместить 1 ПК на площади до 40 тыс. км. кв.;
  • проект должен предусматривать в качестве своего компонента развитие транспортной доступности ПК в отношении основных коммуникаций.       

Оригинал

Материалы по теме
Мнение
18 июн
35
Юрий Давыденко
Юрий Давыденко
Тюремный маршрут за веру в бога в 3,5 тысячи километров
Мнение
17 июн
Зульфия Гайсина
Зульфия Гайсина
Каждый раз жалобы граждан на медицинские услуги — это шокирующие истории
Комментарии (0)
или зарегистрируйтесь, чтобы оставить комментарий, как зарегистрированный пользователь.
Стать блогером
Новое в блогах
Рубрики по теме
Права человекаТюрьмыПравозащитники

Хватит читать Москву!

Подпишись на рассылку о настоящей жизни в российских регионах

Заполняя эту форму, вы соглашаетесь с Политикой в отношении обработки персональных данных
Нам нужна ваша поддержка
Мы хотим и дальше давать голос тем, кто прямо сейчас меняет свои города к лучшему: волонтерам, предпринимателям, активистам. Нас поддерживают благотворители и спонсоры, но гарантировать развитие и независимость могут только деньги читателей.
Ежемесячно
Разово
Сумма
100
200
500
1000
2000
Нажимая на кнопку «Поддержать» вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности
Отправить сообщение об ошибке/опечатке
× Закрыть
Ваше сообщение было отправлено администратору. Спасибо за вашу внимательность!