Горизонтальная Россия
Выбрать регион
Права человека
Собирается ежемесячно 36 955 из 50 000
Межрегиональный интернет-журнал «7x7» Новости, мнения, блоги
  1. Права человека
  2. Справка по итогам проверки исправительной колонии №6 УФСИН России по Ставропольскому краю

Справка по итогам проверки исправительной колонии №6 УФСИН России по Ставропольскому краю

Андрей Бабушкин
Андрей Бабушкин
Добавить блогера в избранное
Это личный блог. Текст мог быть написан в интересах автора или сторонних лиц. Редакция 7x7 не причастна к его созданию и может не разделять мнение автора. Регистрация блогов на 7x7 открыта для авторов различных взглядов.

2 июня 2021 года член СПЧ А. В. Бабушкин посетил ФКУ ИК №6 УФСИН России по Ставропольскому краю. 

Помощник начальника УФСИН края по правам человека в учреждение не прибыл, в проверке не участвовал.

Лимит наполнения колонии составляет 1389 человек. Фактическое наполнение составляет 780 человек. 

Из них трудоустроено 230 человек, в том числе на бюджетных ставках 110 человек. После того, как начальником ИК стал К. Ш. М.  достигнут существенный прогресс в соблюдении прав человека. 

Положительная практика колонии

Так, в качестве положительной практики колонии следует отметить следующее:

- территория колонии очень хорошо озеленена, высажено боле ста кустов роз;
- библиотека ИК признана в 2020 года лучшей библиотекой среди библиотек УФСИН края;
- после длительного запустения благоустроен парк х. Дыдымкин;
- отремонтирована часовня х. Дыдымкин  за счет собственных средств сотрудников;
- за последний год снизилось количество правонарушений среди осужденных;
- в 2021 года не допущено случаев смерти осужденных;
- в качестве меры поощрения активно используется дополнительные посылки;
- с начала года из ИК освободилось 52 человека по УДО, кроме того значительная часть осужденных - 46 человек - освободилась по ст. 80 УК РФ; таким образом, 98 человек освободилось.

Считаю, что данный положительный опыт связан с работой нового начальника ФКУ ИК № 6 К. Ш. М, в связи с чем его работа заслуживает поощрения и поддержки. Беседы с осужденными показали, что осужденные доверяют М. К. Ш., связывают с его деятельностью свои надежды на защиту своих прав с его деятельностью. 

Средняя заработная плата на производстве составляет 6720 руб., на бюджете 12300 руб.

Ряд проблем, которые требуют срочного решения

Так, в 2021 году объявлено поощрений - 125, взысканий – 388, в том числе 101 выговор. Данный уровень поощрений является наиболее низким среди колоний, посещенных мною за последний год. Практика применения поощрений за добросовестное отношение к труду, воспитательной работе, работам по благоустройству, учебе, спортивным мероприятиям и т. д. подлежит пересмотру.

В ШИЗО насчитывается 79 мест, в ПКТ – 4 места. Содержится: в ШИЗО 12 человек, в  ПКТ – 1.

Осмотр ШИЗО показал, что в камере №9 слабое освещение. Сечение кроватей слишком большое. Конструкция скамеек и столов такова, что сидеть и писать на них невозможно, так как металлический уголок выступает примерно на полтора сантиметра. Туалетная кабинка отделена перегородкой высотой около 140 см, что не позволяет обеспечить приватность. Тазик для мытья полов в камеры не выдается.  

Опрошенные лица (9 человек), находящиеся в ШИЗО, получили взыскание в виде 15 суток, кроме одного осужденного, получившего 10 суток, что говорит об отсутствии дифференцированного подхода к наложению взысканий и их применению для достижения целей наказания.      

В камере №12 ШИЗО стол расположен слишком низко, сидеть за ним неудобно. В камере №2 на 3 человека имеется только 1 кружка. Данное нарушение устранено на месте. 35 человек было принято на личном приеме.

П. М. В. осужден по ст. 131 УК РФ. Он работает завхозом отряда, оформлен уборщиком помещения, получает 2800 руб. на лицевой счет. Поощрений не имеет. Обучился в ИК на 3 профессии. За каждую профессию писался рапорт на поощрения. Начальник отряда писал рапорт на поощрения, однако поощрения объявлены не были. Ранее П. красил стены в секции, где живет, делал ремонт умывальника, сажал цветы на клумбах, ежегодно принимал участие в ремонтах и благоустройствах. Принимал участие в голодовке, так как его принуждали к работе на КСП, что было чревато избиением со стороны.

Обращает внимание то обстоятельство, что, хотя П. работает завхозом отряда улучшенных условий содержания, в суд была представлена справка о том, что П. работает дневальным отряда. 

Кроме того, сотрудник Х. И. А. не отправил 3 жалобы П., которые ему вернули через пол года. Как видно из опроса Х. И. А., тот с приказом ФСИН об отправке заявлений и жалоб не знаком. Вместе с тем, Х. И. А., по моему мнению, стремится обеспечить защиту прав и законных интересов осужденных, что говорит о неумышленном характере допущенного им нарушения.   

П. сдал ходатайства о допуске защитников для участия в суда начальнику отряда И. М. И., который передал их М. А. А., однако данные ходатайства до суда не дошли. Со слов директора ПТУ П. получил три профессии, получил аттестаты, все это время совмещал работу с учебой. Тем не менее ни одного поощрения за это не получил.

Г. А. сообщил, что Курской суд 24.02.21 отказал ему в УДО, 16.03.21 получил под роспись постановление, 19.03.21 подал жалобу под роспись начальнику отряда, однако жалоба отправлена не была, и 5.04.21 Курской суд сообщило ему о том, что им пропущен срок обжалования.

29 марта 2019 года он написал ходатайство о переводе в КП, которое до сих пор не рассмотрено.

- М. К. С. осужден за преступление в половой сфере. Имеет 29 поощрений, взысканий не имеет. Переведен в ИК из воспитательной колонии. За два года нахождения в ИК-6 получил только одно поощрение, все ранее объявленные поощрения получены им в ВК. Работает садовником. Получает на лицевой счет 7000 руб.

- А. О. Н. осужден за преступление в половой сфере. Подал 15.05.21 заявление о переводе в КП, однако на комиссию его не вызывали, бесед не проводили. Два раза окончил ПТУ, работал в столовой, однако поощрений за это не получил. Имеет только два поощрения за работу в качестве строителя.

- З. И. В. осужден за преступление в сфере половых отношений. Работал в столовой, сейчас работает в школе, хотя он продолжает работать, его сняли со ставки; поощрения не  имеет, не может подать ни на облегченные условия отбытия наказания, ни на КП.         

- С. А., 26 лет, осужден по ст. 134 УК РФ, работает стирщиком в БПК с февраля 2021 года, ранее работал раздатчиком пищи в ШИЗО, получает на лицевой счет 6–7 тыс. руб., поощрений не имеет. Завхоз жил. зоны вносил его в списки на поощрения, однако поощрения ему не объявляются.    

- К. М., 23 лет, осужден по ст. 132 УК РФ. Отбыл 5 лет лишения свободы в ИК. Работал все 5 лет слесарем, кочегаром, строителем, дневальным. Ни одного поощрения не имеет. После обращения к начальнику отряда А.О. К., ему было сказано, что, если тот объявит ему поощрения, из-за того, что К. осужден за преступление в половой сфере, то начальника отряда уволят. После заявления об УДО, был закрыт в ШИЗО на 5 суток.

- Ш. В., 20 лет, выпускник детдома, мать была лишена родительских прав, жилье за ним не закреплялось, стоит на очереди примерно с 2012 года, однако никаких вариантов жилья ему не предоставляют. Освобождается в 2025 году. Социальный работник им не занимается. Имеет жену, а также ребенка, 1 года 7 мес.

- А. М. О., журналист, осужден по ч. 3 ст. 134 УК РФ. Отбыл почти 3 года. Работает завхозом клуба, играет на пианино, барабане, гитаре. Несмотря на это, имеет только два поощрения. Обращает внимание на то, что Курской суд не освобождает по ст. ст. 131-135 УК РФ.

- Т. М. сообщил о том, что работает раздатчиком пищи в медчасти, уборщиком медчасти и уборщиком секции 5 отряда, однако зарплату не получает. Работает 4 мес. Осужден по ст. 228 УК РФ. Поощрений не имеет. 

- Д. Д. Д., 19 лет, осужден по ст. 228-1УК РФ к 4 годам лишения свободы. Находится в ИК более полутора лет. Работает подсобным рабочим ХЛО. Получает на лицевой счет около 7 тыс. руб. Имеет только лишь 1 поощрение.

- Д., 27 лет, осужден по ст. 131 УК РФ, отбыл 4 года 11 мес., работает поваром, имел 5 взысканий, когда был в т. н. «черной массе», п\ть раз помещался в ШИЗО, имеет три поощрения. Отправил жалобу на отказ в УДО через 7 дней после получения постановления об отказе, однако краевой суд отказал в рассмотрении жалобы в связи с якобы допущенным пропуском срока. Из трех заявлений на ИТР два раза документы были утеряны. До сих пор не получен документ из суда на жалобу по 420-ФЗ, хотя его заявление было рассмотрено 5.09.20.

- Б. В. В., 22 года, освобождается 5.12.21, выпускник детского дома. Стоит на очереди на жилье с 2009 года. Результаты запроса соцзащиты колонии ему не известны.

- А. Ф. И., 1994 г.р., гражданин Таджикистана, просит экстрадировать его на родину.

- Л. А. работает в столовой год. Осужден по ст. 134 УК РФ. Поощрений не имеет.

- М. А. А., 20 лет, выпускник детдома, конец срока - в августе 2022 года. Его мать приобрела дом, который не пригоден для проживания. Результаты запросов соцработника ИК не известны. На очереди на жилище не стоит.

- Л. А. В., 24 года, выпускник детского дома. Стоял на очереди с 17 лет, был снят в связи с осуждением. Был поставлен повторно на основании судебного решения. Судебным решением было предписано выделить квартиру в первоочередном порядке. Жил на улице. Совершил преступление по ст. 115 УК РФ в связи с неустроенностью.    

- З. С. В. работает уборщиком отряда три месяца, зарплату не получает, поощрений не имеет.

- С. Д. В. осужден по ст. 132 УК РФ, работает уборщиком отряда три месяца, зарплату не получает не получает. 
    
- П. В. В. осужден по ст. 161 УК РФ, работает уборщиком 1 год 7 месяцев, зарплату не получает, имеет одно поощрение и одно взыскание, так как во время ремонта в отряде, когда вышел за материалом, не было бирки и шапки. 

- Д. И. В. работает уборщиком дежурной части без оплаты труда в течение трех месяцев, поощрений не имеет; осужден по ст. 134 УК РФ.

- Р. Н. В., 30 лет, выпускник детского дома, получил ответ о том, что, так как не был поставлены на очередь до 23 лет, должен обращаться в суд. В 2009 году детский дом расформировали. До расформирования детский дом документов не подавал. После выхода из детского дома жил на снимаемой жилой площади. Дом, приобретенный матерью, не пригоден для проживания.

- Л. А. Г. осужден по ст. 132 УК РФ. Работает уборщиком КДС. Работает с декабря 2018 года. Получает на лицевой счет 2,5 тыс. в месяц. Поощрений не имеет. Начальник отряда А. О. и другие сотрудники говорили ему о том, что по его статье поощрения не объявляются.

По информации администрации ИК, осужденным по статьям УК РФ в сфере половой свободы и половой неприкосновенности личности, объявлено десять поощрений. Однако выше указанный опрос показывает, что осужденные по указанным статьям, заработали поощрения своим примерным поведением и добросовестным отношением к труду, в течение длительного времени положенные им поощрения не получали. 

Рекомендуется:

  1. Отметить положительные изменения, произошедшие в ФКУ ИК №6 УФСИН России по Ставропольскому краю. 
  2. Устранить отмеченные недостатки.
  3. Провести проверку и обеспечить оплату труда всех работающих осужденных.
  4. Обеспечить справедливое применение поощрений к осужденным, осужденным по ст. ст. 131-135 УК РФ, в том числе к  М. В. П., нарушение прав которого стало основанием для проверки учреждения, обеспечить применение к ним поощрений в соответствие с добросовестным отношением к труду и примерным поведением; провести проверку обстоятельств лишения их положенных поощрений, объявить им поощрения за добросовестный труд, отношение к учебе, примерное поведение за 2015–2021 годы.  При этом следует исходить из того, что законодатель уже определил порядок и критерии для объявления поощрений таким лицам, в связи с чем руководство УФСИН ИК не могут подменять собой законодателя. 
  5. В ШИЗО:

- устранить отмеченные недостатки;
- демонтировать третий ярус нар;
- выдавать содержащимся в камере тапочки.

6. Официально трудоустроить гражданина К. А. В., который работает полгода дневальным медсанчасти, ранее работал раздатчиком пищи в ШИЗО без оплаты труда; поощрений не имеет. Участвовал в голодовке, так как работает по 6 часов в сутки без оплаты.

7. Изменить наименование должностей осужденных, указав в каких отрядах работают уборщики и дневальные. 

8. Активизировать работу социальных работников по оказанию помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лиц из их числа, а также тем, кто относился к ним ранее.    

С уважением,
Председатель Комитета,
Член Совета по развитию гражданского общества и правам человека при Президенте РФ,
член Экспертного Совета при  Уполномоченном по правам человека в РФ  
А. В. Бабушкин

Оригинал

Материалы по теме
Мнение
1 июн
Андрей Бабушкин
Андрей Бабушкин
Проверка колонии №1 Челябинской области
Мнение
26 май
Андрей Бабушкин
Андрей Бабушкин
Заменят ли заключенные мигрантов на стройках России?
Комментарии (0)
или зарегистрируйтесь, чтобы оставить комментарий, как зарегистрированный пользователь.
Стать блогером
Новое в блогах
Рубрики по теме
Права человекаТюрьмыПравозащитники

Хватит читать Москву!

Подпишись на рассылку о настоящей жизни в российских регионах

Заполняя эту форму, вы соглашаетесь с Политикой в отношении обработки персональных данных
Нам нужна ваша поддержка
Мы хотим и дальше давать голос тем, кто прямо сейчас меняет свои города к лучшему: волонтерам, предпринимателям, активистам. Нас поддерживают благотворители и спонсоры, но гарантировать развитие и независимость могут только деньги читателей.
Ежемесячно
Разово
Сумма
100
200
500
1000
2000
Нажимая на кнопку «Поддержать» вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности
Отправить сообщение об ошибке/опечатке
× Закрыть
Ваше сообщение было отправлено администратору. Спасибо за вашу внимательность!