Собирается ежемесячно 47 212 из 250 000
Межрегиональный интернет-журнал «7x7» Новости, мнения, блоги
  1. Права человека
  2. Какова будет судьба тюремной медицины?

Какова будет судьба тюремной медицины?

Андрей Бабушкин
Андрей Бабушкин
Добавить блогера в избранное
Это личный блог. Текст мог быть написан в интересах автора или сторонних лиц. Редакция 7x7 не причастна к его созданию и может не разделять мнение автора. Регистрация блогов на 7x7 открыта для авторов различных взглядов. Источник

Совещание, посвященное дальнейшей судьбе пенитенциарной медицины, состоялось в ФСИН России в здании Минюста. Вел мероприятие заместитель директора Федеральной службы Валерий Максименко.

Руководитель УОМСО ФСИН России А. П. Приклонский отметил, что новая команда тюремной медицины работает почти 5 лет.

Действующая нормативная база российского здравоохранения требует постоянной адаптации к пенитенциарной системы. И такая адаптация в основном осуществлена. 

Так, в 2017 года количество заболеваний, с изменениями в постановление Правительства РФ № 54, по которым осужденный может быть освобожден по болезни, вырос с 41 до 57 наименований. ФСИН работает над совершенствованием, как списка заболеваний, так и порядка освобождения.

Количество освобождаемых по болезни увеличилось с 24 до 58% от числа лиц подавших заявление.

В большинстве регионов созданы палаты паллиативной помощи. 

В 2 раза снизилась смертность в УИС. В 6 раз снизилась смертность от туберкулеза. Количество больных туберкулезом за 5 лет снизилось с 23 до менее, чем 15 тыс. заключенных.

Общая смертность в УИС снизилась с 1200 до 400 человек на 100 тыс. населения, что ниже, чем на свободе.

Я в своем выступлении отметил вот что.

1990-е годы я был горячим сторонником передачи тюремной медицины в Минздрав. И когда А. И. Воробьев добился подписания указа Президента об этом, я приветствовал данный шаг.

1. Однако в настоящее время передача пенитенциарной медицины в ведение Минздрава представляется несвоевременной:

- свыше 90% медучреждений имеют не федеральное, а региональное и местное подчинение;
- врачи территориального здравоохранения не имеют мотивации для работы в УИС;
- не имеют они и опыта работы с заключенными;
- у органов здравоохранения отсутствует опыт диалога с правозащитными организациями;
- у них отсутствует и опыт защиты своего кадрового состава от необоснованных сокращений;
- будет разрушена система медикаментозного снабжения учреждений УИС;
- не учитывается специфика тюремной медицины – наркотические вещества
- в отдаленных населенных пунктах муниципальное звено здравоохранения разрушено;

2. Пенитенциарная медицина – это особое мышление. Для ФСИН пенитенциарная медицина – важнейшая составляющая благополучия в УИС. Что такое отсутствие врача и медпрепаратов для колонии? Это – в лучшем случае напряженность в учреждении, в худшем – бунт. Для Минздрава – это всего лишь около 1/3% пациентов. Трудно представить себе, чтобы решение об их судьбе принимали люди, находящиеся на верхних уровнях принятия решения.

 3. Корректно ли сравнение смертности в УИС и в тер. органах здравоохранения? Я думаю, что совершено корректно. С одной стороны, в тюрьме меньше пенсионеров по возрасту, чем на свободе. С другой – нет там и детей в возрасте от 3 до 14, которые имеют наименьшую статистическую смертность. Кроме того, попав в СИЗО, человек оказывается в ситуации, когда обостряются все его заболевания, которые до этого дремали годами. Не случайно, средний заключенный, попав в СИЗО, обращается к врачу примерно в 8 раз чаще, чем он этот делал на свободе.
      
4. Каковы основные причины жалоб на тюремную медицину? Их три:

- реальные недостатки в тюремной медицине;
- давление следственных органов и оперативных служб;
- обострение заболеваний в условиях лишения свободы.

5. Какие шаги для развития тюремной медицины я хотел бы предложить :

- повысить независимость пенитенциарного мед. работника от следствия и оперативных служб;
- провести мониторинг нормативно-правовых, регламентирующих оказание мед помощи в УИС;    
- ввести повышающий коэффициент для медиков, работающих в пенитенциарной системе;
- увеличить количество конвоиров для вывоза больных заключенных в мед учреждения 

Идею передачи пенитенциарной медицины в ведение Минздрава я не поддержал.

Член СПЧ А. С. Брод отметил необходимость формирования ОНК из числа активных людей, имеющих опыт и желание проверять тюрьмы.

Он предостерег от поспешных действий, обратив внимание на недостатки тюремной медицины. К числу таких недостатков он отнес несвоевременность мед. помощи, дефицит медработников в отдаленных колониях. 

Советник Уполномоченного по правам ребенка Орлов М. М. рассказал, что при попытке передачи домов ребенка УИС в ведении Минздрава, они столкнулись с нежеланием Минздрава принять в свое ведение дома ребенка. Передача тюремной медицины в Минздрав, считает он, приведет к ухудшению прав детей.

Эксперт СПЧ Валентин Гефтер обратил внимание на то, что если будет принято решение о передаче пенитенциарной медицины в Минздрав, то выполнение такого решение потребует большого количества организационных мер.

При мне никто, кто являлся бы безусловным сторонником экстрима в виде передачи тюремной медицины Минздраву не выступил. 

Оригинал

* Телеканал Настоящее Время выполняет функцию иностранного агента. Мы ставим эту пометку по требованию Минюста и Роскомнадзора. Мы не согласны с законами, обязывающими делать эту маркировку.
Материалы по теме
Мнение
4 окт 2019
Андрей Бабушкин
Андрей Бабушкин
Во ФСИНе состоялось совещание по внесению изменений в Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений
Мнение
3 окт 2019
Андрей Бабушкин
Андрей Бабушкин
Пробелы в законодательстве
Комментарии (0)
или зарегистрируйтесь, чтобы оставить комментарий, как зарегистрированный пользователь.
Стать блогером
Новое в блогах
Рубрики по теме
ЗдравоохранениеПрава человекаТюрьмы
Заполняя эту форму, вы соглашаетесь с Политикой в отношении обработки персональных данных
ПРОДОЛЖАЯ ПОЛЬЗОВАТЬСЯ САЙТОМ,
ВЫ ПОДТВЕРЖДАЕТЕ, ЧТО ВАМ УЖЕ ИСПОЛНИЛОСЬ 18 ЛЕТ
ПРОДОЛЖАЯ ПОЛЬЗОВАТЬСЯ САЙТОМ, ВЫ ПОДТВЕРЖДАЕТЕ, ЧТО ВАМ УЖЕ ИСПОЛНИЛОСЬ 18 ЛЕТ
Нам нужна ваша поддержка
Мы хотим и дальше давать голос тем, кто прямо сейчас меняет свои города к лучшему: волонтерам, предпринимателям, активистам. Нас поддерживают благотворители и спонсоры, но гарантировать развитие и независимость могут только деньги читателей.
Ежемесячно
Разово
Сумма
100
200
500
1000
2000
Нажимая на кнопку «Поддержать» вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности
Отправить сообщение об ошибке/опечатке
× Закрыть
Ваше сообщение было отправлено администратору. Спасибо за вашу внимательность!