Собирается ежемесячно 54 500 из 250 000
Межрегиональный интернет-журнал «7x7» Новости, мнения, блоги
  1. Пензенская область
  2. Проблема 5.39 — «Отказ в предоставлении информации»

Проблема 5.39 — «Отказ в предоставлении информации»

Павел Арзамасцев
Павел Арзамасцев
Добавить блогера в избранное
Это личный блог. Текст мог быть написан в интересах автора или сторонних лиц. Редакция 7x7 не причастна к его созданию и может не разделять мнение автора. Регистрация блогов на 7x7 открыта для авторов различных взглядов.

Нет описания фото.

Для участия в конкурсе минигрантов «Твоя инициатива» – 2019 подаю в Пензенский Фонд «Гражданский Союз» такую вот заявку: «Проблема 5.39 - «Отказ в предоставлении информации». Думаю, многие сталкивались с данной проблемой, а кто не сталкивался – еще столкнется.

Буду благодарен за критику, замечания и предложения.

Краткое описание проекта

Проект направлен создание условий и предпосылок для того, чтобы чиновники, должностные лица, депутаты, сотрудники правоохранительных органов, руководители коммерческих и общественных организаций были вынуждены давать не «отписки» на обращения граждан и правозащитников и редакционные запросы СМИ, фактически означающие отказ в предоставлении информации, а качественные и адекватные ответы по существу заданного вопроса.

Обращения граждан и редакционные запросы СМИ в РФ регулируются Законами «О СМИ» и ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а их нарушение – статьями КоАП Ст.5.39 «Отказ в предоставлении информации» и Ст.5.59 «Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан». Однако, как показывает опыт, ввиду несовершенства законодательства, а также попустительства правоохранительных органов, нарушения Законов происходит очень часто, а к ответственности виновных привлекают крайне редко.

Особого интереса заслуживает двоякое участие и отношение к Проблеме депутатского корпуса – с одной стороны депутаты разного уровня являются авторами «отписок» (при этом не несут никакой ответственности), с другой стороны – они сами «страдают» от отписок на свои запросы и обращения со стороны чиновников.

При этом создается ситуация, когда число обращений не уменьшается, а растет за счет повторных обращений и нагрузка на чиновников растет (они сами создают себе работу).

Проект «Проблема 5.39 – «Отказ в предоставлении информации» направлен на то, чтобы максимально, со всех сторон «высветить» данную проблему, рассмотреть ее со всех сторон, в том числе и со стороны чиновников и правоохранительных органов, придать проблеме максимальную огласку и предложить варианты и рекомендации по ее решению.

Проблема, на решение которой направлен проект

Практически любой гражданин России сталкивается с проблемой того, что не может получить нормальные, адекватные ответы по существу на свои обращения в органы власти. Зачастую  нормальные, адекватные ответы не могут получить даже опытные юристы и правозащитники. Более того – даже журналисты, которые имеют определенные права, прописанные в Законе «О СМИ» и в Ст.5.39 КоАП РФ «Отказ в предоставлении информации».

При этом из под действия Закона «О СМИ», ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Ст.5.59 КоАП РФ «Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан» и Ст.5.39 КоАП РФ «Отказ в предоставлении информации» выпадают депутаты всех уровней, а также сотрудники правоохранительных органов, не несущие по этим законам административной ответственности.

Таким образом, фактически безнаказанный отказ в предоставлении информации становится системной проблемой современной России.

Цели и задачи проекта

Цель проекта - создание условий и предпосылок для того, чтобы чиновники, должностные лица, депутаты, сотрудники правоохранительных органов, руководители коммерческих и общественных организаций были вынуждены давать не «отписки» на обращения граждан и правозащитников и редакционные запросы СМИ, фактически означающие отказ в предоставлении информации, а качественные и адекватные ответы по существу заданного обращения;

и чиновники, с одной стороны, и авторы обращений с другой, должны понять, что «отписка» по сути, означает отказ в предоставлении информации, следовательно виновные должны привлекаться к ответственности.

Задачи:

- максимально, со всех сторон «высветить» данную проблему, рассмотреть ее со всех сторон, в том числе и со стороны чиновников и правоохранительных органов;

- придать проблеме максимальную огласку в социальных сетях и СМИ;

- найти союзников и единомышленников среди депутатов, журналистов и блогеров для решения проблемы;

- оспорить в судах наиболее вопиющие отказы в предоставлении информации;

- разработать анкету по проблеме и проанкетировать не менее 20 депутатов по проблеме;

- предложить варианты и рекомендации по решению проблемы.

Целевая аудитория проекта, способы ее привлечения к участию в проекте

Журналисты, блогеры, правозащитники, юристы, студенты юридических специальностей, сотрудники правоохранительных органов, чиновники и депутаты различных уровней,  люди с активной гражданской позицией.

Результаты проекта

Качественные результаты

Чиновники будут более ответственно относится к своей работе;

качество ответов должно вырасти;

писать «отписки» чиновникам будет невыгодно;

количество обращений при этом должно сокращаться за счет уменьшения повторных обращений;

и чиновники, с одной стороны, и авторы обращений с другой, должны понять, что «отписка» по сути, означает отказ в предоставлении информации, следовательно виновные должны привлекаться к ответственности.

Количественные результаты

Не менее 400 запросов, заявлений и обращений в самые различные органы власти, общественные организации и депутатам разного уровня;

не менее 4-х судебных разбирательств;

2 спецвыпуска газеты «Новая альтернатива»;

не 100 прямых почтовых рассылок с информацией о проекте и приложением газеты «Новая альтернатива»;

привлечение не менее 5 новых участников проекта;

привлечение к ответственности по Ст.5.39 и 5.59 КоАП не менее 5 должностных лиц;

количество обращений при этом должно сокращаться за счет уменьшения повторных обращений.

Дальнейшее развитие проекта

Дальнейшее развитие проекта буде сведено в основном к судебным разбирательствам за отказ в представление информации, планируется подавать иски не реже чем 1 раз в месяц.

Комментарии к бюджету

Запросил на проект 19 250 рублей на канцелярские и почтовые расходы, плюс 22 тысячи собственных средств на выпуск 2-х номеров газеты «Новая альтернатива».

Плюс работа – собственная и трех волонтеров (2 журналиста и 1 юрист)

Собственно комментарии к бюджету:

Значительной частью проекта является переписка с властными структурами, правоохранительными органами, общественными и коммерческими организациями и просто гражданами. И хотя основная часть переписка ведется в электронном виде, необходимы и значительные расходы на переписку по почте заказными письмами и на бумажных носителях.

Кроме того, переписка с судебными инстанциями ведется исключительно по почте и на бумажных носителях. При этом стоимость одного письма с учетом почтовых расходов может значительно превышать 100 рублей. Кроме того, весь внутренний документооборот ведется также на бумаге. Отсюда основные расходы на почту и на канцелярские товары.

Кроме того, многие письма необходимо сопровождать фотографиями, а также видео и аудиоматериалами на CD-дисках. В суды видео и аудиоматериалы также принимаются только на CD-дисках.

* Гражданский Союз выполняет функцию иностранного агента. Мы ставим эту пометку по требованию Минюста и Роскомнадзора. Мы не согласны с законами, обязывающими делать эту маркировку.
Материалы по теме
Мнение
16 сен
Павел Чиков
Павел Чиков
Росфинмониторинг отказался представить подтверждение иностранного финансирования главреда «Псковской губернии»
Мнение
3 май
Владимир Бабин
Владимир Бабин
Новый социализм — это фикция и пустые слова
Комментарии (0)
или зарегистрируйтесь, чтобы оставить комментарий, как зарегистрированный пользователь.

Не скрывать эмоций, наводить шорох: Кириенко рассказал, что должны делать губернаторы

https://1pnz.ru/city_online/politika/news/ne_skryvat_emociy_navodit_shoroh_kirienko_rasskazal_chto_dolzhny_delat_gubernatory/

Стать блогером
Новое в блогах
Рубрики по теме
ВластьПраво на информациюЗакон о СМИ
Хватит читать
Москву!
Хватит читать Москву!
Подпишись на рассылку
о настоящей жизни в российских
регионах
Подпишись на рассылку о жизни в регионах
Заполняя эту форму, вы соглашаетесь с Политикой в отношении обработки персональных данных
ПРОДОЛЖАЯ ПОЛЬЗОВАТЬСЯ САЙТОМ,
ВЫ ПОДТВЕРЖДАЕТЕ, ЧТО ВАМ УЖЕ ИСПОЛНИЛОСЬ 18 ЛЕТ
ПРОДОЛЖАЯ ПОЛЬЗОВАТЬСЯ САЙТОМ, ВЫ ПОДТВЕРЖДАЕТЕ, ЧТО ВАМ УЖЕ ИСПОЛНИЛОСЬ 18 ЛЕТ
Нам нужна ваша поддержка
Мы хотим и дальше давать голос тем, кто прямо сейчас меняет свои города к лучшему: волонтерам, предпринимателям, активистам. Нас поддерживают благотворители и спонсоры, но гарантировать развитие и независимость могут только деньги читателей.
Ежемесячно
Разово
Сумма
100
200
500
1000
2000
Нажимая на кнопку «Поддержать» вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности
Отправить сообщение об ошибке/опечатке
× Закрыть
Ваше сообщение было отправлено администратору. Спасибо за вашу внимательность!