Собирается ежемесячно 53 666 из 250 000
Межрегиональный интернет-журнал «7x7» Новости, мнения, блоги
  1. Права человека
  2. Мои предложения для работы Уполномоченного по правам человека

Мои предложения для работы Уполномоченного по правам человека

Андрей Бабушкин
Андрей Бабушкин
Добавить блогера в избранное
Это личный блог. Текст мог быть написан в интересах автора или сторонних лиц. Редакция 7x7 не причастна к его созданию и может не разделять мнение автора. Регистрация блогов на 7x7 открыта для авторов различных взглядов. Источник

Предложения А.В. Бабушкина для секции Экспертного Совета по уголовному правосудию и исполнению наказания). 

Предлагаю включить  в  план работы секции следующие темы:

Проблема Значение Какие меры можно предпринять для ее решения
1)      Невозможность исправить судебную ошибку в случае вступления в законную силу судебного постановления, содержащего такую ошибку Приводит:
- к осуждению невиновных;
- росту следственной и судебной коррупции;
- уходу от ответственности виновных;
- деформации правосознания
Инициировать:
- изменения механизмов отвода судьи;
- повышение роли прокурора и Уполномоченного по правам человека при обнаружении судебной ошибки;
- ведение судебного аудита (проверки не менее 2 % всех дел путем  случайной выборки);
- изменения порядка и рассмотрения жалоб и представлений в надзорной инстанции;
- включение в объем понятие справедливого правосудия права на устранение судебной ошибки;
- обобщение судебной практики о рассмотрении судами обращений Уполномоченного по правам человека в РФ, УППП, региональных УПП в защиту прав человека по уголовным делам
2. Недостаточные  роль и статус адвокатов Приводит к :
- нарушению равноправия участников процесса;
- появлению «карманных» адвокатов;
- давлению на адвокатов путем фабрикации дисциплинарных производств
Инициировать:
- восстановление в судах помещений для защитников (в большинстве судов остались только помещения для  прокуроров);
- восстановление института общественных защитников;
- ведение института адвокат-омбудсмена (защитника адвокатов), как помощника  УПЧ РФ; 
- обязательное вручение всем подзащитным данных о статусе адвоката и информации, куда и как его действия можно обжаловать;
- обязательное  размещение в помещениях для посетителей и задержанных  СИЗО, ИВС, ОМВД, СК информации об адвокатской помощи (вместо рекламы приближенных к ним адвокатских структур)
2)      Ущемление пенитенциарной медицины Несмотря на все усилия из-за низкого уровня зарплаты даже после всех сокращений кадров разбегаются врачи Инициировать:
- введение оплаты труда для мед. работников на уровне аттестованных сотрудников;
- региональные доплаты мед работникам;
- провести проверку  лекарственного обеспечения  МСЧ ФСИН
4)Нарушение прав сотрудников  УИС - нарушение  прав сотрудников и членов их семей
- сильная профессиональная деформация сотрудников;
- провоцирование нарушения прав заключенных
Инициировать:
- принятие закона о службе в  УИС;
- выдачу сотрудникам  УИС  полисов обязательного медицинского страхования
5) Практическое исчезновение института помилования Не позволяет обеспечить индивидуализацию применения наказания к лицам, в отношении которых есть основания для досрочного освобождения, не связанные с состоянием здоровья,  до наступления срока  УДО - организовать встречу по этой теме с руководством Управления Президента  РФ  по восстановлению конституционных прав граждан;
- Инициировать совместное обращение по этой  проблеме от УПЧ, СПЧ, ОП РФ, региональных УПЧ, УППП к Президенту России
6) Формирование учреждений  УИС  с повышенным уровнем насилия и нарушения прав человека (характерный пример -  ФКУ ИК № 4 в Нижегородской области) Приводит к:
- появлению т.н. «пыточных зон»;
- росту уровня коррупции в  УИС;
- росту пост-пенитенциарного рецидива
Инициировать:
- перевод осужденных, которые пожаловались на применение к ним насилия, в другое учреждение;
- разработку приказа об обеспечении безопасности заявителей и свидетелей по делам  о злоупотреблениях в учреждениях УИС
7) Невыполнение решения о создании Службы пробации Приводит к:
- неоправданно высокому пост-пенитенциарному рецидиву;
- снижает эффективность условного осуждения;
- снижает масштабы  условно-досрочного освобождения
Преобразовать в Службу пробации  Управление уголовно-исполнительных инспекций, оставив их в системе  ФСИН (по крайней мере на переходный период)
8) Развитие тюремного производства В настоящее время  тюремное производство:
- обеспечивает занятость около 35 % осужденных;
- не позволяет реализовать право на труд лиц, содержащихся в СИЗО, которые хотели бы трудиться;
- не позволяет обеспечить получение на лицевой  счет хотя  бы 50 % МРОТ более, чем у 50 %  работающих осужденных;
- приводит к коррупции в сфере тюремного  производства
Инициировать:
-  законодательное освобождения тюоремного производства от получения заказов по конкурсу;
- обязательный объем муниципальных заказов, размещаемых в  ЦТА;
-повышение неотчуждаемой части зарплаты до 50 %;
- усиление защиты трудовых прав  заключенных
9) Отбытие не менее, чем 15 % осужденных наказания вне доступа к ним членов их семей Приводит к:
- разрушению или ослаблению социально – полезных связей;
- росту  нарушений при  отбытии наказания;
- росту пост-пенитенциарного рецидива
Инициировать внесение  изменений в  УИК РФ, предусмотрев направление осужденного в ближайшее учреждение соответствующего вида, где для этого  есть  возможность
10) Необходимость сокращения  численности заключенных  до среднеевропейского уровня Россия  находится на 10-м месте по численности осужденных на 100 тыс. (440 человек)  жителей,  что негативно влияет на процессы декриминализации общественного сознания Инициировать:
- внесение изменения в ст. 72 УИК РФ;
- введение института зачета сроков;
- проведение амнистии, посвященное 100- летию революции

 

Предлагаю, чтобы по каждому из своих предложений члены Совета написали краткие записки с описанием  проблемы и более развернутыми рекомендациями, включая возможные тексты законодательных изменений 

Оригинал

* Настоящее Время выполняет функцию иностранного агента. Мы ставим эту пометку по требованию Минюста и Роскомнадзора. Мы не согласны с законами, обязывающими делать эту маркировку.
Материалы по теме
Мнение
19 июл
Антон Мирбадалев
Антон Мирбадалев
Сейчас в Марий Эл не до демократии
Мнение
26 авг
Вадим Невров
Вадим Невров
Мы начинаем осеннюю кампанию общественной борьбы за наше право на чистую экологическую среду
Комментарии (0)
или зарегистрируйтесь, чтобы оставить комментарий, как зарегистрированный пользователь.
Стать блогером
Новое в блогах
Рубрики по теме
Права человека
Хватит читать
Москву!
Хватит читать Москву!
Подпишись на рассылку
о настоящей жизни в российских
регионах
Подпишись на рассылку о жизни в регионах
Заполняя эту форму, вы соглашаетесь с Политикой в отношении обработки персональных данных
ПРОДОЛЖАЯ ПОЛЬЗОВАТЬСЯ САЙТОМ,
ВЫ ПОДТВЕРЖДАЕТЕ, ЧТО ВАМ УЖЕ ИСПОЛНИЛОСЬ 18 ЛЕТ
ПРОДОЛЖАЯ ПОЛЬЗОВАТЬСЯ САЙТОМ, ВЫ ПОДТВЕРЖДАЕТЕ, ЧТО ВАМ УЖЕ ИСПОЛНИЛОСЬ 18 ЛЕТ
Нам нужна ваша поддержка
Мы хотим и дальше давать голос тем, кто прямо сейчас меняет свои города к лучшему: волонтерам, предпринимателям, активистам. Нас поддерживают благотворители и спонсоры, но гарантировать развитие и независимость могут только деньги читателей.
Ежемесячно
Разово
Сумма
100
200
500
1000
2000
Нажимая на кнопку «Поддержать» вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности
Отправить сообщение об ошибке/опечатке
× Закрыть
Ваше сообщение было отправлено администратору. Спасибо за вашу внимательность!