Собирается ежемесячно 53 300 из 250 000
Межрегиональный интернет-журнал «7x7» Новости, мнения, блоги
  1. Рязанская область
  2. О дискриминации рязанских инвалидов (послесловие к Дню инвалида)

О дискриминации рязанских инвалидов (послесловие к Дню инвалида)

Александр Бехтольд
Александр Бехтольд
Добавить блогера в избранное
Это личный блог. Текст мог быть написан в интересах автора или сторонних лиц. Редакция 7x7 не причастна к его созданию и может не разделять мнение автора. Регистрация блогов на 7x7 открыта для авторов различных взглядов.

Ежегодно 3 декабря во всем мире отмечают День инвалидов - международное мероприятие, направленное на привлечение внимания к интеграции инвалидов в жизнь общества. Официально дата проведения Международного дня инвалидов была провозглашена Генеральной Ассамблеей ООН в конце Десятилетия инвалидов ООН (1983-1992 года) в 1992 году.

Проведение такого мероприятия в международном масштабе изначально было направлено на защиту достоинства инвалидов, организаторы ставили перед собой цель разъяснить как можно большему количеству людей всю тяжесть недостатка внимания для инвалидов.

В мире проживает примерно один миллиард инвалидов (это около 15% населения мира), и все они сталкиваются с физическими, социально-экономическими и поведенческими барьерами, исключающими их из полномасштабного, эффективного и равноправного участия в жизни общества. По данным ООН, они составляют непропорционально большую долю беднейшей части населения мира, а также у них отсутствует равный доступ к основным ресурсам, таким как образование, занятость, здравоохранение и система социальной и правовой поддержки.

Особенно актуальна проблема неравенства и дискриминации инвалидов в нашем родном царстве-государстве, насчитывающем 12,8 миллионов инвалидов.

Не счесть примеров того, когда российская власть во всех её проявлениях своим бездействием или неправомерными действиями допускает неравенство и откровенную дискриминацию российских инвалидов по отношению к здоровым согражданам.

Но даже самих инвалидов эта власть делит на категории и дискриминирует по недопустимым в правовом государстве критериям.

Поясню эту мысль на конкретном рязанском примере.

Два инвалида проживают в многоквартирном жилом доме в г. Рязани. Свои квартиры они еще в советское время «получили» от государства, простояв в специальной очереди на получение жилья на предприятии или организации, где работали (так было принято), лет этак 20 или 30, а то и вовсе не доживали до заветного часа. Квартиры получали не в собственность (в советском законодательстве это было недопустимое и бранное слово), а проживали в них на условиях договора социального найма.

После известных событий начала девяностых годов, появился закон, позволяющий такие квартиры приватизировать (то есть обращать в собственность). Причем бесплатно, что было абсолютно справедливо.

Так вот один из двух рязанских инвалидов по каким-то соображениям не стал приватизировать квартиру, а второй инвалид обратил её в собственность (приватизировал), не подозревая о печальных для себя последствиях в связи с этим опрометчивым решением.

А последствия следующие. Пока инвалид (независимо от группы) проживает в своей квартире на условиях договора социального найма, ему положена 50 процентная льгота по оплате содержания жилья, что очень существенно при весьма скромных доходах инвалида, а после приватизации квартиры эта льгота незамедлительно отнимается региональным ведомством с красноречивым и издевательским названием «Министерство социальной защиты населения Рязанской области».

Справедливо ли это? Очевидно, что нет.

Ведь в результате приватизации квартиры, в которой инвалид жил несколько десятков лет по договору социального найма, в его правовом и имущественном статусе ничего не изменилось. Он не перестал быть инвалидом, его пенсия не увеличилась, пособие по инвалидности осталось прежним, квартира не увеличилась в размерах, другого жилого помещения у него не добавилось. То есть после приватизации квартиры инвалид не получает каких-либо дополнительных материальных, либо иных преимуществ по сравнению с инвалидом, продолжающим проживать в квартирах по договору социального найма. При таких обстоятельствах лишение «провинившегося» инвалида 50 процентной льготы по оплате содержания жилья ставит его в очевидно неравное положение с инвалидом, проживающим в аналогичных условиях в том же доме, но в квартире по договору социального найма.

Основной закон страны – Конституция РФ – запрещает дискриминацию людей по какому бы то ни было признаку. Особенно строго этот запрет должен соблюдаться, по логике вещей, в отношении людей с ограниченными возможностями.

В силу статьи 26 Международного пакта о гражданских и политических правах все люди равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту закона. В этом отношении всякого рода дискриминация должна быть запрещена законом, и закон должен гарантировать всем лицам равную и эффективную защиту против дискриминации по какому бы то ни было признаку.

Декларацией о правах инвалидов, утвержденной Резолюцией тринадцатой сессии Генеральной Ассамблеи ООН 3447 (XXX) от 09 декабря 1975 года установлено, что инвалиды должны пользоваться всеми правами, изложенными в настоящей Декларации. Эти права должны быта признаны за всеми инвалидами, без каких бы то ни было исключений и без различия по признаку расы, цвета кожи, языка, вероисповедания, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, материального положения, рождения или любого другого фактора, независимо от того, относится ли это к самому инвалиду или к его семье.

Статья 8 указанной Декларации определяет, что инвалиды имеют право на то, чтобы их особые нужды принимались во внимание на всех стадиях экономического и социального планирования. Статьей 10 Декларации признано, что инвалиды должны быть защищены от какой бы то ни было эксплуатации, от любых видов регламентации и обращения, носящих дискриминационный, оскорбительный или унижающий характер.

А вот что думает по этому поводу наш самый справедливый и гуманный суд в мире: «По мнению суда, предоставление положениями ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам права на 50-процентную скидку на оплату жилого помещения, относящегося к государственному или муниципальному жилому фонду, обусловлено правовым режимом этого жилого помещения и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права инвалидов, проживающих в приватизированных квартирах, поскольку дифференциация правового регулирования, в том числе в сфере социальной защиты, приводящая к различиям в правах и обязанностях субъектов права, допустима, если ее критерии объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

В данном случае указанная норма закона носит стимулирующий характер и направлена на социальную поддержку граждан-инвалидов, которые в силу положений ст.ст. 49-51 ЖК РФ являются малоимущими либо нуждающимися в улучшении жилищных условий, то есть пользуются жилыми помещениями на условиях социального найма. Поскольку указанная категория граждан находится в менее выгодных социальных условиях в сравнении с лицами-инвалидами, получившими жилые помещения в этих же многоквартирных домах в собственность в порядке приватизации, отказ в предоставлении последним данной льготы нельзя квалифицировать как дискриминирующий их права» (из решения Железнодорожного районного суда г. Рязани от 12 ноября 2014 года).

Для любого нормального человека, очевидно, что вывод суда о том, что инвалиды, проживающие в неприватизированных квартирах по определению являются малоимущими или нуждающимися в улучшении жилищных условий и именно в силу этих обстоятельств эти инвалиды находится в менее выгодных социальных условиях в сравнении с инвалидами, приватизировавшими жилые помещения (напомним, приватизация бесплатная) в этих же многоквартирных домах, а значит предоставление им 50 процентной льготы на содержание жилья оправдано и не является дискриминацией, является надуманным необоснованным и бездоказательным.

Понятно, что с такими загогулистыми рассуждениями Железнодорожный районный суд г. Рязани отказал «допустившему» приватизацию квартиры рязанскому инвалиду в удовлетворении иска о восстановлении льготы на содержание жилья

Отказные судебные решения по этой льготе стали нормой в стране и Рязанской области, но мне повезло, что конкретный рязанский инвалид, дело которого я сопровождаю в суде, не намерен опускать руки после несправедливого судебного решения и готов отстаивать свои права вплоть до обращения в Конституционный и Европейский суды.

Будем бороться.

Апелляционная жалоба на незаконное решение Железнодорожного районного суда г. Рязани направлена в Рязанский областной суд.

Материалы по теме
Мнение
17 май
Александр Зыков
Александр Зыков
Меня оштрафовали за то, что я предал огласке угрозы ребенку
Мнение
12 июл
Сергей Илюхин
Сергей Илюхин
Северодвинцы восьмой месяц выходят к кварталу 100 выразить несогласие с застройкой центральной части города
Комментарии (0)
или зарегистрируйтесь, чтобы оставить комментарий, как зарегистрированный пользователь.
Стать блогером
Новое в блогах
Рубрики по теме
Хватит читать
Москву!
Хватит читать Москву!
Подпишись на рассылку
о настоящей жизни в российских
регионах
Подпишись на рассылку о жизни в регионах
Заполняя эту форму, вы соглашаетесь с Политикой в отношении обработки персональных данных
ПРОДОЛЖАЯ ПОЛЬЗОВАТЬСЯ САЙТОМ,
ВЫ ПОДТВЕРЖДАЕТЕ, ЧТО ВАМ УЖЕ ИСПОЛНИЛОСЬ 18 ЛЕТ
ПРОДОЛЖАЯ ПОЛЬЗОВАТЬСЯ САЙТОМ, ВЫ ПОДТВЕРЖДАЕТЕ, ЧТО ВАМ УЖЕ ИСПОЛНИЛОСЬ 18 ЛЕТ
Нам нужна ваша поддержка
Мы хотим и дальше давать голос тем, кто прямо сейчас меняет свои города к лучшему: волонтерам, предпринимателям, активистам. Нас поддерживают благотворители и спонсоры, но гарантировать развитие и независимость могут только деньги читателей.
Ежемесячно
Разово
Сумма
100
200
500
1000
2000
Нажимая на кнопку «Поддержать» вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности
Отправить сообщение об ошибке/опечатке
× Закрыть
Ваше сообщение было отправлено администратору. Спасибо за вашу внимательность!