Депутат Саладина внесла в Госсовет Коми законопроект об отмене критерия нуждаемости при назначении компенсаций за садик · «7x7» Горизонтальная Россия
Горизонтальная Россия
Выбрать регион
Республика Коми
  1. article
  2. Республика Коми

Депутат Саладина внесла в Госсовет Коми законопроект об отмене критерия нуждаемости при назначении компенсаций за садик

Игорь Соколов

Депутат Государственного совета Коми справедливоросс Татьяна Саладина подготовила поправки в региональный закон «Об образовании» и внесла их на рассмотрение республиканского парламента. Законопроект предусматривает отказ от критерия нуждаемости при назначении компенсации родительской платы за детский садик, против которого в прошлом году протестовали в нескольких городах Коми. Пакет документов по депутатской инициативе стал доступен в базе Госсовета 3 мая.

Законопроект Саладиной полностью исключает из закона об образования три части статьи 3 (1). Именно в них говорится, что родителям, чьи дети посещают дошкольные учреждения, предоставляется компенсация с учетом критерия нуждаемости. На компенсации могут рассчитывать те семьи, где среднедушевой доход не превышает полуторного размера прожиточного минимума. До принятия урезавших льготы поправок многие родители в Коми значительно экономили при оплате детских садов. После принятия поправок в зависимости от муниципалитета, количества детей и продолжительности посещения дошкольного учреждения родительская плата для некоторых семей увеличилась на 3-5 тыс. руб. в месяц.

В пояснительной записке говорится, что поправки «позволят улучшить социально-экономическое положение всех получателей компенсации родительской платы независимо от дохода, приходящего на каждого члена семьи, и обеспечат наиболее эффективный механизм реализации конституционных функций государства — защиты прав и свобод человека и гражданина в сферах общественных отношений».

Рассмотрение законопроекта предварительно назначено на 26 июня, однако его прежде обсудят на президиуме Госсовета, который может перенести вопрос на следующее заседание.


В начале декабря 2016 года Министерство образования, науки и молодежной политики Коми предложило ввести критерий нуждаемости и ограничить число получателей компенсации родительской платы за детский сад. Первоначально собирались ввести четыре критерия: на компенсации могли рассчитывать малоимущие, многодетные семьи и семьи, где воспитывались двое детей и дети с ограниченными возможностями здоровья. Это предложение вызвало резонанс, поэтому Минобраз изменил законопроект. Новая редакция документа поступила депутатам за день до заседания Государственного совета. В нем вводился только один критерий — компенсации решили начислять тем семьям, совокупный доход которых не превышает полуторный размер прожиточного минимума в республике. По задумке авторов, при таком подходе лишиться соцподдержки в большинстве своем должны были семьи с высоким достатком. Закон №144-РЗ был принят 15 декабря и вступил в силу с 1 февраля 2017 года. Для подтверждения права на компенсации семьи начали собирать справки о доходах.

В первоначальном варианте предполагалось, что число получателей компенсации уменьшится с 51,6 тыс. до 27 тыс. семей. По данным юриста Романа Койдана, в декабре 2017 года льготы сумели сохранить лишь 10 тыс. семей, то есть каждая пятая. 

В марте 2017 года Роман Койдан обжаловал в суде новый закон, так как, по его мнению, он противоречил федеральному законодательству. В конце апреля юрист пригласил в суд главу Коми Сергея Гапликова, который подписал решение о принятии нового законопроекта, но глава не пришел, на суде присутствовали три его представителя.

В мае 2017 года судья Верховного суда Коми Вячеслав Головков признал закон противоречащим федеральному законодательству. Государственный совет республики обжаловал это решение. В июле судья Виталий Соболев при подготовке дела для направления в Москву исправил описку и заменил слова «противоречащий федеральному законодательству» на «недействующий».

В октябре Верховный суд России отменил решение Верховного суда Коми о признании недействительным республиканского закона 144-РЗ. Дело начали рассматривать с самого начала.

В декабре Верховный суд Коми отклонил иск Романа Койдана. Юрист подал апелляцию. Но в апреле 2018 года Верховный суд России оставил решение Верховного суда республики в силе.

Сколько бюджет Коми сэкономил на отмене компенсаций для некоторых родителей, неизвестно. Назывались разные цифры — от 40 млн руб. до 100 млн руб.

В 2016 году на выплату компенсаций было потрачено 272,4 млн руб. На 2017 год заложили сумму в 306 млн руб., но потом уменьшили до 288,8 млн, а освободившиеся деньги направили на приобретение жилья молодым семьям.

В течение всего 2017 года в разных городах республики состоялись митинги, пикеты и акции протеста против закона №144-РЗ. Люди требовали вернуть им льготы.

Игорь Соколов, «7х7»

Материалы по теме
Комментарии (0)
или зарегистрируйтесь, чтобы оставить комментарий, как зарегистрированный пользователь.
Стать блогером

Свежие материалы

Хватит читать Москву!

Подпишись на рассылку о настоящей жизни в российских регионах

Заполняя эту форму, вы соглашаетесь с Политикой в отношении обработки персональных данных