Реальные доходы Республики Марий Эл оказались ниже ожидавшихся более чем на 600 млн рублей

С 27 мая по 3 июня на сайте Государственного Собрания Марий Эл проходят заочные публичные слушания по отчету об исполнении республиканского бюджета за 2014 год. В разделе нормативно-правовых актов, которые вскоре будут рассмотрены республиканским парламентом, можно ознакомиться с текстом отчета, занимающим менее полутора страниц.

Согласно документу, доходы республиканского бюджета в прошлом году составили 22 млрд 499 млн 610,4 тыс. руб., расходы - 24 млрд 674 млн 868,7 тыс. руб. Сумма дефицита бюджета – 2 млрд 175 млн 258,3 тыс. руб. Смысл публичных слушаний — в том, чтобы учесть мнение их участников, жителей республики, по предлагаемому их вниманию вопросу.

Помимо официальных каналов обсуждения бюджета Марий Эл, ограниченных во времени, публичные слушания завершаются 3 июня в 12 часов, существует возможность обсудить главный финансовый документ в социальной сети «ВКонтакте». В группе «Бюджет Марий Эл – 2014» помимо официальных данных опубликованы основанные на открытой информации, размещавшейся Министерством финансов Марий Эл сведения о соответствии планировавшегося и реального исполнения главного финансового документа. Из них видно, что республика недополучила 649 млн руб. доходов. В основном это произошло из-за недобора налогов: на имущество (снижение на 230,5 млн руб. по сравнению с планировавшимся сбором), на доходы физических лиц (собрано меньше планировавшегося на 210 млн руб.), на товары (работы и услуги), реализуемые на территории Российской Федерации (это еще «минус» 78 млн руб.). Доходы республики от продажи материальных и нематериальных активов оказались ниже ожидаемых почти на 300 млн руб. Уменьшились и безвозмездные поступления из российского бюджета — на 62 млн руб. Необходимо отметить, что конечный результат — сумма снижения доходной части бюджета-2014 по сравнению с планируемой цифрой при его принятии складывается при сопоставлении примерно 20 показателей налоговых и неналоговых доходов республики. И среди них некоторые демонстрировали положительную динамику. Например, сбор налога на прибыль организаций превысил планировавшуюся цифру на 185 млн руб. Тем не менее общее падение планировавшихся доходов и привело к итоговым «минус» 649 миллионам.

Одновременно с этими данными в группе «Бюджет Марий Эл – 2014» появилась информация о размещавшихся в течение прошлого года на сайте госзакупок данных о реализации проектов, связанных с благоустройством набережной Малой Кокшаги и строительством на ней различных финансируемых из республиканского бюджета объектов. Общая стоимость 24 контрактов составляет почти 1 млрд рублей. По словам подготовившей эту информацию бывшей сотрудницы министерства финансов Марий Эл Веры Ожигановой, по условию ряда контрактов, выплаты за их исполнение могут растянуться на несколько лет, то есть средства на оплату будут предусмотрены в бюджете 2015-го, а возможно, и 2016 года.

Инициировавшая процедуру не ограниченного временными рамками общественного обсуждения исполнения бюджета-2014 бывшая сотрудница Минфина подготовила также письмо, которое она направит в адрес депутатов Государственного Собрания:

«При рассмотрении отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл за 2014 год прошу учесть, что:

— в 2014 году в республике окончательно была развалена государственная автотранспортная компания;

— дороги республики — это лучшая иллюстрация одной из двух бед России;

— в погоне за выполнением контрольных показателей Майских указов Президента России Правительство республики загнало в нищету обслуживающий персонал школ;

— зарплаты в бюджетной сфере республики в категориях, не подпадающих под Майские указы Президента России, ставят людей за грань выживания;

— при декларируемом обилии рабочих мест люди не могут устроиться на работу, обеспечивающую прожиточный минимум;

— кадровая политика Администрации Главы республики порождает клановость и кумовство при управлении бюджетными средствами;

— помпезность и вычурность строящихся в центре Йошкар-Олы зданий при существовании за гранью выживания миллионов жителей республики порождает социальную напряженность.

Предлагаю отклонить отчет об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл за 2014 год».

— Неисполнение бюджета по доходам можно объяснить кризисом, случившимся в конце 2014 года, это нельзя было предвидеть в конце прошлого года, когда бюджет принимался, считает Вера Ожиганова.

По ее мнению, отчет об исполнении бюджета-2014, вне всякого сомнения, будет принят депутатами Государственного Собрания. Тем не менее инициатор общественного обсуждения исполнения главного финансового документа считает, что публичные слушания — хороший повод показать власти, что она все-таки зависит от мнения народа.