По словам начальника финансового управления администрации Йошкар-Олы Юлии Торощиной, несмотря на тревожные вести о наступающем кризисе и его материальные проявления, реальный столичный бюджет прошлого года во многом совпал с плановыми намерениями: поступление в казну доходов оказалось стопроцентным. На 4,3% урезали расходы. Дефицит бюджета города составил 9,3 млн руб. при том, что доходно-расходный баланс почти вплотную приблизился к 3 млрд руб.
Интересно, что из 2,960 млрд руб., поступивших в городскую казну в течение 2014 года, большая часть (хоть не намного) — налоговые и неналоговые поступления. Объем заработанных Йошкар-Олой средств почти на 100 млн руб. превышает дотации. Доля налоговых поступлений традиционно превышает неналоговые доходы. Как правило, при этом соблюдается соотношение — две трети собранных налогов к трети неналоговых поступлений. Самыми бюджетоформирующими налогами являются НДФЛ (62,4%) и налоги на совокупный доход (21,7%). Аналогично среди неналоговых доходов наиболее прибыльными стали продажа и аренда муниципального имущества (65,1%) и продажа материальных и нематериальных активов (21,1%).
Десять расходных статей, составивших «пирог трат», распределились в порядке убывания следующим образом: самой затратной стала сфера образования (52,96%), на жилищно-коммунальное хозяйство направлена пятая часть средств (19,73%); оставшаяся треть всех средств была направлена на нужды национальной экономики, общегосударственные расходы, культуру, социальную политику, национальную безопасность, средства массовой информации, охрану окружающей среды и физкультуру и спорт.
Юлия Торощина упомянула и отдельные расходные статьи. Так, на поэтапное повышение зарплат бюджетникам потрачено 1,4 млрд руб. («Задолженности отсутствуют», — сообщила начальник финансового управления). Около 117 млн руб. власти города потратили на закупку техники — это и пылящая машина «Бродвей», и два троллейбуса, и даже 122 мусорных контейнера. На благоустройство Йошкар-Олы потрачено почти 193 млн руб. Из них 109 млн направлены на содержание и ремонт дорог, 44 млн — на освещение улиц, 14 млн — на озеленение, а 25 млн — на городские фонтаны. Содержание школ искусств в Йошкар-Оле обошлось в 66 млн руб. Ремонт дворца культуры имени Ленина потребовал выделения из городской казны 6 млн руб., а на новое колесо обозрения город потратил 10,5 млн.
Традиционно экспертом на слушаниях, посвященных бюджету Йошкар-Олы, выступает заведующая кафедрой экономики и финансов МарГУ Фаина Гумарова. По ее словам, бюджет города исполнен с лучшими показателями, однако исполнение его по доходам и расходам она оценила как удовлетворительное.
Рекомендации эксперта, дополненные рекомендациями, подготовленными оргкомитетом публичных слушаний, не были новы: властям города следует предпринимать усилия для повышения самодостаточности бюджета. Это можно сделать, например, увеличив налогооблагаемую базу. Или за счет продажи земельных участков. Поддержка субъектов малого и среднего бизнеса будет способствовать выполнению первой части предложенных рекомендаций.
Ну а расходы города должны быть эффективными, их нужно контролировать, не забывая об экономии средств.
Публичные слушания, посвященные исполнению бюджета Йошкар-Олы за 2014 год посетили примерно 70 жителей Йошкар-Олы. Вопросов к выступающим у них не возникло.
