Калужская область
Законопроект об ответственности за сокрытие двойного гражданства Калужская область 1

Законопроект об ответственности за сокрытие информации о двойном гражданстве в призме принципа российского права о соразмерности наказания за содеянное.

Эту неделю нижняя палата российского Парламента обсуждает ответственность граждан РФ за неуведомление, сокрытие информации о гражданстве иных государств.

Независимо от самой идеи и качества данного законопроекта, возможны несколько сценариев развития событий:

Первый — законопроект не проходит второго чтения, и вопрос снимается с рассмотрения;

Второй — законопроект становится законом в авторской редакции с незначительными изменениями и дополнениями, озвученными депутатами от партии Единая Россия, Справедливая Россия 14 апреля 2014, как следствием появляется новая ст. 330.2УК РФ (Неисполнение обязанности по уведомлению о наличии гражданства (подданства) иностранного государства);

И третий вариант — в правовое поле вводится норма об уведомительном/заявительном характере предоставления информации о двойном/мульти гражданстве для граждан РФ.

Сегодня видится невозможность претворения в жизнь первого и третьего варианта развития событий, так как идея подобного законопроекта была озвучена Президентом РФ В. Путиным на встрече с членами Федерального Совета 27 марта 2014 года, и уже два дня спустя — 29 марта 2014, депутат Луговой, партия ЛДПР, на свой официальной странице выступил с инициативой подобного акта.

Срочность и оперативность в подготовке данной инициативы говорит о том, что депутат Луговой согласен с Президентом страны, что «стране [Российской Федерации] необходимо знать, кто из ее граждан является гражданином другого государства»..., а равно с тем, что установление «уголовной ответственности... в виде обязательных работ»... является «серьезным стимулом» и отличается «обоснованным» подходом в данном вопросе. Более подробно здесь.

Здесь важно напомнить российским парламентариям и правоприменителям, что в российском праве установлен принцип соразмерности ответственности, выражающийся в требованиях справедливости, устанавливающий публично-правовую ответственность за действия в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба (Постановление Конституционного  Суда от 12.05.1998 № 14-П, Постановление Конституционного Суда от 30.07.2001 № 13-П, определение от 14.12.2000 № 244- О).

Каким образом предоставление или непредоставление информации о двойном/мульти гражданстве граждан РФ наносит вред и ущерб общественному, правовому, политическому устройству страны, ее гражданам и обществу, российской общественности необходимо объяснить до введения данной нормы и одобрения данной законодательной инициативы.

Несомненно, уведомление уполномоченных органов о наличии/отсутствии двойного и/или мульти гражданства, а равно вида на жительства, является общепринятой практикой многих государств. При этом ни одна из стран, допускающих возможность двойного и/или мульти гражданства для граждан своей страны, не устанавливает подобной драконовской ответственности за ее неисполнение.

Например, в Германии, допускающей наличие второго гражданства для граждан Европейского Союза и Швейцарии, сокрытие факта наличия гражданства другой страны, к примеру, у гражданина Турции, России и/или иной третьей страны, приведет к потере немецкого паспорта (Решение Конституционного суда ФРГ — BVerfG, 2 BvR 1339/06 vom 8.12.2006).

Конечно, если у России тоже есть сомнения в лояльности ее граждан, то необходимо четко установить запрет на двойное/мульти гражданство путем изменения ст. 6-2 Закона о гражданстве (Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации), а далее можно ввести и автоматическое аннулирование гражданства по примеру Германии, Сингапура, Малайзии и ряда других стран.

Институт миграционной политики


Ольга Гулина, Институт миграционной политики, «7x7»

Загрузка...
После авторизации, имя в ваших комментариях
станет ссылкой на вашу страницу в соц. сети,
и появится возможность ставить оценки.
или
Представьтесь!
Авторизоваться через: 

Получила, вот, такое письмо из Молдовы:

"Добрый день и с прошедшими праздниками!

Слежу за вашей страницей, иной раз и полезное для себя нахожу, спасибо.

На днях по ТВ прошло сообщение, что мол будут наказывать, в том числе и рублем - штраф вроде до 200 тысяч - за сокрытие второго гражданства, поэтому надо в течение двух месяцев заявить в ФМС о наличии второго гр-ва. У меня, есть и молдавское гражданство, про которое никто и не спрашивал, когда я у сестры в Белгороде прописывалась и оформляла внутренний паспорт и пенсию. Но как-то не по себе стало от услышанного. Мне теперь надо ехать в Белгород и идти заявлять, что вот мол, у меня второе гр-во? А если не сделаю заявление, то когда приеду туда по каким-то делам - меня оштрафуют или вычтут из пенсии? (Да если бы и захотела поехать - как? Сейчас через Украину и не проберешься. Дожили...) Может, Вы в курсе, как в таких случаях поступают? (Ведь хоть и успокаиваешь себя, а все равно мысль такая беспокоит, что потом могут из моей грошовой пенсии штраф вычесть.)

Оставить комментарий
Авторизоваться для комментирования: