Республика Коми
«Нас обманули». Почему частные автоперевозчики в Сыктывкаре вышли на акцию протеста Республика Коми 23
Фото Максима Полякова

Частные автоперевозчики, обслуживавшие в Сыктывкаре несколько автобусных маршрутов, 4 июня провели акцию протеста. На линии не вышло более 80 автобусов, которые припарковали около торгового центра «Лента» на Сысольском шоссе. Частники потребовали от администрации города, чтобы чиновники заключили с ними прямые контракты на обслуживание маршрутов. До 1 июня самый крупный перевозчик в городе САТП №1, выигравший конкурс на обслуживание всех маршрутов в Сыктывкаре, нанимал владельцев автобусов на субподряд, но четыре дня назад разорвал все договоры. К протестующим приехал вице-мэр города Сергей Воронин, который предложил обсудить вопрос у него в кабинете. Частники приехали в мэрию вместе с журналистами, они настаивали на разговоре с чиновниками в присутствии прессы. Воронин отказался проводить совещание вместе со СМИ. Как начался протест и какие его предварительные итоги — в обзоре «7x7».

 

Почему частники вышли на акцию протеста

 

 
 
 

 

В январе 2017 года самое крупная государственная компания в Коми «САТП №1» выиграла два аукциона на обслуживание всех автобусных маршрутов в Сыктывкаре на два года. Сами маршруты были поделены на два лота: первый — маршруты №3, 4, 6, 9, 12, 17, 18, 21, 29, 29а, 44, 46, 55; второй — маршруты №1, 5, 7, 15, 19, 20, 23, 23д, 24, 25, 26, 26а, 28, 30, 38, 54, 103. У предприятия не хватало ни автобусов, ни людей, чтобы закрыть все направления, поэтому они привлекли на субподряд несколько частников.

Индивидуальные предприниматели рассказали, что руководство администрации Сыктывкара уговаривало их покупать новые автобусы в лизинг, выходить на работу, потому что «без них САТП №1 не справится с нагрузкой». Так поступили многие индивидуальные предприниматели. В 2017 году подрядчики и субподрядчики отработали без серьезных претензий друг к другу.

Ситуация, по словам протестующих, изменилась в апреле 2018 года. Тогда управление государственного автодорожного надзора (УГАДН) стало наказывать индивидуальных предпринимателей за работу по договору субподряда. По словам проверяющих, САТП №1 вообще не имело право привлекать частников для перевозки пассажиров, так как это противоречит федеральному закону 220 «Об организации регулярных перевозок пассажиров». Такую же позицию заняли в мэрии Сыктывкара, о чем проинформировали индивидуальных предпринимателей.

— Во время конкурса [на котором победило САТП №1] они пообещали нам, что мы будем работать, они вписали в конкурсную документацию номера наших автобусов, а по факту мы оказались на улице, — сказал один из владельцев автобусов.

Как рассказали протестующие, в прошлом году сыктывкарский отдел УГАДН был расформирован, практически не работал, а в этом году, когда там появились работники, они стали трактовать норму закона не в пользу субподрядчиков. В этой ситуации, уверены частники, и мэрия, и Минтранс Коми, и САТП №1 выкинули их из бизнеса и отрасли.

 

 

В апреле и мае частников стали останавливать проверяющие и штрафовать: на 5 тыс руб. водителя, на 30 тыс руб. — должностное лицо, на 300 тыс руб. — юридическое лицо. С 1 июня руководство САТП №1 официально разорвало договоры субподряда со всеми.

 

Что требуют протестующие

Они требуют, чтобы мэрия Сыктывкара расторгла договоры с САТП №1. По словам протестующих, к предприятию есть претензии: невозможность выполнить условия контракта без привлечения частников, неофициальное трудоустройство кондукторов, их серая зарплата, опоздания автобусов и другие. Когда частники рассказывали о нарушениях, на остановку недалеко от магазина «Лента» подъехал микроавтобус 19-го маршрута. Протестующие обратили внимание на то, что по контракту САТП №1 на 19-й маршрут не может выезжать микроавтобус. 

 

 

Если мэрия разорвет контракт с САТП №1, отметили частники, то позже сможет заключить прямые договоры и с индивидуальными предпринимателями, и с САТП №1. По их словам, и в Минтрансе, и в мэрии города несколько месяцев назад обещали им это сделать, но этого так и не произошло.

— За полтора прошедших месяца мы были и в Минтрансе Коми, и в мэрии, но получили от них только отписки с общими словами «ситуация находится на контроле», «даны поручения». Это словоблудие. Нам обещали прямой договор, но нас обманули, — рассказал один из владельцев автобусов.

— Эта ситуация выгодна Рукавишникову [директор САТП №1 Александр Рукавишников]. Такая же ситуация была в Твери ам Рукавишников тоже руководил транспортным предприятием, работники которого жаловались на него Дмитрию Медведеву]. Рукавишников приехал в Коми после того, как Сергей Гапликов стал главой Коми. Мы предполагаем, что это человек главы, который работает под его прикрытием. Многие контрольно-надзорные органы говорят нам, что мы без команды [сверху] не можем ничего сделать. Рукавишников говорит, что он любые вопросы с Козловым [мэр Сыктывкара Валерий Козлов] пробьет. Он открытым текстом говорит, что он ничего не боится, — рассказал один из частников.

 

Чем закончились переговоры с чиновниками

Около 8:20 утра к протестующим приехал вице-мэр Сыктывкара Сергей Воронин. Он выслушал частников и предложил инициативной группе приехать к нему на переговоры к 15:00.

— В городе транспортный коллапс, а вы предлагаете переговоры проводить после обеда. Если бы трубу прорвало и город остался без воды, вы бы сразу же совещание собрали, — упрекнули протестующие чиновника.

 

 

Воронин перенес совещание на 10:30. Частники настояли на том, чтобы на переговорах присутствовали представители СМИ. В самой мэрии журналистов так и не пустили. Сначала представителей прессы не соглашалась пропустить руководитель пресс-службы администрации Сыктывкара Марина Лысаковская. Потом вышел и сам Воронин, который запретил журналистам проходить. Протестующие не согласились участвовать в переговорах без журналистов.

— Мы полтора месяца ходим по совещаниям. Нам все время что-то обещают. Но протокол никто не ведет. В итоге мы оказались на улице. Без прессы мы не пойдем, — сказали протестующие.

В итоге мэрию покинул директор САТП №1 Александр Рукавишников, а Воронин отменил совещание.

 

 

Протестующие намерены добиваться встречи с депутатами Госсовета региона, членами правительства Коми.


САТП №1 — одно из самых крупных автотранспортных предприятий Сыктывкара, которое занимается пассажирскими перевозками.

По информации из базы casebook.ru, ООО «САТП №1» зарегистрировано 2 декабря 2014 года, действующий руководитель предприятия с 22 июня 2016 года — Александр Рукавишников, доли в уставном капитале принадлежат САТП №1, АО «Комиавтотранс» и АО «КР РК» (Корпорация по развитию Республики Коми, учреждена Минимущества Коми). По адресу регистрации Сысольское шоссе, 29 зарегистрировано еще 65 компаний, среди них — несколько десятков обществ с ограниченной ответственностью, которые занимаются пассажирскими перевозками.

Александр Рукавишников ранее возглавлял компанию «Тверьавтотранс». В 2011 году более 150 предпринимателей, работавших в сфере пассажирских перевозок, написали открытое письмо президенту страны Дмитрию Медведеву о том, что, по их мнению, частников с рынка выдавливают с помощью административных мер и провокаций. В числе врагов они назвали и Рукавишникова — его имя упоминается во фразе про «планомерные захватнические действия рынка услуг монополистом в лице ОАО „Тверьавтотранс“». В 2016 году Рукавишников переехал в Сыктывкар.

В последний раз пассажиры в Сыктывкаре столкнулись с серьезными проблемами в мае 2018 года. 15-го числа на забастовку вышли более 40 кондукторов. В тот день стало известно, что руководство САТП №1 вынудило кондукторов уволиться еще в декабре 2017 года. С того времени они работали в автобусах нелегально: у них не было белой зарплаты, предприятие не платило за них налоги и не перечисляло средства в пенсионный фонд.


Максим Поляков, фото и видео автора, «7x7»

После авторизации, имя в ваших комментариях
станет ссылкой на вашу страницу в соц. сети,
и появится возможность ставить оценки.
или
Представьтесь!
Авторизоваться через: 

Остаётся только удивляться как это при посаженном прежнем руководстве не было столько бардака...

Кто-то
# 04 / 06 / 201823:52

Потому что вовремя получали свою долю и все были счастливы. Гаплик то пока видимо побаиватся свои рученки марать...

Ой я вас умоляю....
# 05 / 06 / 201810:07

"Этот" уже был назначен с грязненькими шаловливыми лапченками, и дурнопахнущим шлейфом олимпстроя.............впрочем как и дурнопахнущий Кремль.

ну дык
# 04 / 06 / 201820:26

Володя любовь к налу должна быть дисциплинированной, забавно другое.........эти горе-протестующие радуются за создание "рабочей группы" (все по накатаной) опять же все это устно. Наконец то начали работать ФЗ, завтра все будут на линии с гордыми лицами и чувством полного удолетворения "как мы нагнули всех" а теперь немножко о математике. 16х300 плюс по мелочам.........сумма красивая и аппетитная для пополнения казны

Личное мнение.
# 05 / 06 / 201810:59

Весь этот цирк устроенный перевозчиками выеденого яйца не стоит. Уже результат плачевный, вернуть доверие и уважение горожан пассажиров очень сложно, а ведь именно пассажиры должны быть на первом месте для перевозчика, ЭТО именно вы предоставляете услуги за которые вам платят. Ну а теперь приоткроем немножко финансовую сторону данного бизнеса. Государственная дума наконец то утвердила правильные ФЗ в отношении пассажирских перевозок по всей России ( везде бардак с ипешниками) к сожалению ФЗ №20 перестал действовать (безопасность дорожного движения) самое отвратительное что ФЗ №20 игнорируют сами водители.Если человек решивший заняться ИП в данной отросли должен понимать что только прозрачность дает хороший результат а именно; Оформление работников с полным соцпакетом, (создание рабочих мест приветствуется) раскрытие прибыли и расходов, что бы иметь возможность дотирования и развитие индивидуального предпринимательства. Таким ИП нужно помогать и поддерживать. Сейчас нечего не осталось как только выдавливать черных ИП с рынка подведя к огромным штрафам, и это хорошо что бы не было вот таких крикунов (давай, давай) как у нас в Сыктывкаре которые все прячут (особенно доходы) орут только о расходах и то не убедительно. Так что нет у нас ИП..............вот как то так на мой взгляд все происходящее в общих чертах.

Государство само создало проблему, введя разные режимы налогообложения. А бизнес что... Бизнес маневрировал, бизнес оптимизировал... Приспосабливались к государственной дурости, вот и результат :)

Зирка-дыку
# 05 / 06 / 201802:21

Издеваетесь на несчастными людьми,которые пашут по 12-16 часов за кусок хлеба

несчастным людям?
# 05 / 06 / 201809:55

"Кусок" видимо уже в рот не влезает..Вопрос почему все эти псевдо-перевозчики не идут в суд? в прокуратуру? и т.д. Ответ правильно юридических оформленных договоров нет, прозрачности нет,все "устно" поэтому крупный жулик сьедает мелкого жулика.Что делает ИП приобретая 1-2 автобуса ? тупо нечего, сидит на попе и размышляет что такие дурачки как водитель и кондуктор такие же нелегалы (образно) отработают, и помоют и отремонтируют и денежку принесут,а мы будем руководить.Так вот "возомнившие себя господами" наконец то ваша барыжная лавочка скоро прикроется, со временем вычистится и АТП от всякого жулья Выход только один : Одно государственное предприятие, которое в первую очередь будет нести ответственность за безопастность наших пассажиров,и напоследок как показывает практика пассажирских перевозок г. Сыктывкара бизнеса в этом сегменте не должно быть.

Да. И чтобы автобусы ходили до 00-30, как в мои молодые годы! :)

мнениё
# 05 / 06 / 201812:30

Сейчас такси полным полно кругом в любое время дня и ночи. И дёшево.

Метро, трамваи, Автобусы и троллейбусы в Питере ходят допоздна, как и прежде. И такси тут ни при чём.

мнениё
# 06 / 06 / 201811:11

В Нью-Йорке метро работает круглосуточно. И что? Мы в Сыктывкаре живём, а не в Питере и не в Нью-Йорке.
А в молодые годы тебе надо было пешком больше ходить и на большие расстояния, был бы сейчас совсем другим человеком.

Какой дурак пешком ходит когда билет 5 копеек? :)

Одна бабушка - 5 копеек. А двадцать бабушек - рупь. Я хороший бухгалтер, как ни крути...

"я хороший бухгалтер"

Первая за четыре года более-менее достойная шутка от Ермилова.

Ермилов вас всех продаст, а потом купит. А счетовод я, действительно, не плохой...

Государство и ущерная власть виновата целиком и полностьб,поставила людей в такие условия.что они вынуждены выкручиваться.А вы все бла-бла..на какие-то постановления .решения ссылаетесь...государство для человека,а у нас к сожалению наоборот

Несогласный.
# 06 / 06 / 201809:15

А причем тут государство ? если люди не хотят читать ТЗ, и почему ? люди должны опаздывать на работу из за чьих мегажеланий, пусть идут в суд, обращаются в органы надзора, но нет выбрана позиция горлопанства.

А в "горлопанстве" тоже есть свой резон. Люди реализуют своё право публично заявить свою позицию. А "адъ-министрации" ничто не мешает решить дело полюбовно, не доводя его до суда :)

Несогласному
# 06 / 06 / 201817:05

Еу ели вы живете в африканском племени Мумба-Юмба,то тогда российская власть и государство точно не причем.

На маршруте №25 работают старые корейские автобусы двух ИП. Написал письмо в Ространснадзор о нарушении водителями автобусов ПДД РФ, провели проверку и выяснили что имеются и нарушения в части работы автобусов на субподряде. Это прямое нарушение закона и никто из прокуратуры на этот факт не обращал внимания. есть другой выход из этой ситуации- аренда транспортного средства с экипажем как то предусмотрено ст.632 ГК РФ.

В этом случае вся выручка за билеты будет принадлежать арендатору (САТП-1), а владельцам автобусов будет причитаться арендная плата, из которой он и будет платить зарплату наёмным работникам и налоги... Думаю, психологически многим будет нелегко сдавать всю выручку... Отвыкли :)

Оставить комментарий
Авторизоваться для комментирования: