Тверская область
Щедрость в интересах эффективности Тверская область 0
Игорь Руденя
Фото пресс-службы правительства Тверской области

Депутаты Тверской городской думы 7 февраля согласились передать долю города в компании «Тверь Водоканал» в областную собственность. Правительство региона утверждает, что решение позволит сосредоточить все объекты водоснабжения и водоотведения в Тверской области у единого оператора. Это нужно для участия в федеральном приоритетном проекте «Сохранение и предотвращение загрязнения реки Волги». Для бюджета Твери потеря очередного имущества обернется выпадающими доходами, компенсировать которые пока никто не собирается. «7x7» рассказывает о полномочиях и имуществе, которые перешли региону от Твери за два года работы Игоря Рудени на посту губернатора, и о том, к каким потерям бюджета это привело.

 

2016 год: рыбалка и отель

Игорь Руденя возглавил Тверскую область в марте 2016 года, тогда же переехал в Тверь. Для жизни губернатор выбрал единственный 4-звездочный отель города «Оснабрюк», расположенный в шаговой доступности от правительства области (8 минут пешком по «Яндекс. Картам»). Факт проживания Игоря Рудени в отеле косвенно подтверждает история про рыбалку и щуку, рассказанная в интервью «Комсомольской правде Тверь» в октябре 2016 года и цитируемая на сайте правительства Тверской области:

« Судя по такому плотному графику, покой вам только снится. Отдохнуть вообще удается?

— Скажу откровенно, времени не хватает. Нужно погрузиться во все проблемы, не просто из кабинета на все посмотреть, а с людьми поговорить, все увидеть самому, а не с чьих-то слов. Ну а что касается отдыха, то в Твери лучший отдых для меня это рыбалка. Часов в пять-шесть ездим с коллегами иногда. Здесь же, в Твери, где Тьмака в Волгу впадает. Порыбачим — и назад, работать.

— Кого-нибудь поймали?

— Конечно, двух щук. Одну во-от такую [разводит руки]. Потом на кухне „Оснабрюка“ из нее 38 котлет приготовили».

На каком основании на кухне ресторана готовили рыбу, пойманную частным лицом, в тексте не рассказывается. Зато известно, что 22 сентября 2016 года депутаты Тверской гордумы передали почти 54% акций отеля в собственность области, чтобы последняя могла на «высоком уровне реализовывать представительские функции». Почему эти функции губернатор и областные чиновники не могли реализовывать в отеле, принадлежащем городу, не объяснялось. Стоимость всего «Оснабрюка» оценивалась в 40 млн руб., а доля города — примерно в 20 млн руб.

 

Отель «Оснабрюк». Фото visittver.com

 

Еще раньше региону отдали комплекс базы отдыха в Долматово. Город регулярно пытался ее продать: в 2013 году она оценивалась в 200 млн руб., а в 2016 году — уже в 80 млн руб. Покупателей на объект так и не нашлось, а бюджет Твери тратил примерно 1,6 млн руб. на охрану в год. Передавая актив, депутаты гордумы утверждали, что регион сможет эффективнее его использовать и даже построить «нормальную базу отдыха».

 

2017 год: реклама и CityBar

С января 2017 года город лишился целого ряда полномочий по регулированию рынка наружной рекламы, главное из которых утверждение схемы размещения рекламных конструкций. Игорь Руденя, комментируя решение, утверждал, что многие компании на рынке работают без разрешительных документов и «пришло время установить прозрачные правила игры»:

«Это должны быть законно установленные конструкции, а не какие-то „самозахваты“. К тому же быть эстетически правильно оформлены. Мы считаем, что это особенно важно для города Твери и Калининского района. Формат рекламных поверхностей необходимо унифицировать. И, конечно, мы хотим, чтобы эти рекламные площади эксплуатировали наши областные операторы, которых мы предполагаем привлечь к этой работе», приводил слова Игоря Рудени «Твериград».

Через год и два месяца прозрачных правил так и не появилось, не утверждена новая схема размещения рекламных конструкций, без которой проводить конкурсы нельзя. Около восьми месяцев не было ответственного ведомства, которое должно было готовить схему, потом определили — главное управление архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области. По информации «7x7», на сентябрь 2017 года только на 9 из 311 конструкций реклама размещалась по договорам, и, следовательно, в бюджет поступали платежи. Всего за прошлый год город недополучил порядка 25 млн руб. из-за отсутствия схемы. В 2018 году администрация планирует получить всего 1,2 млн руб. по договорам аренды и эксплуатации рекламных конструкций. Потенциальная сумма, если бы были схемы и соглашения, — около 40 млн руб.

 

Фото tverigrad.ru

 

В марте 2017 года правительство Тверской области решило отреставрировать здание Дворянского собрания, чтобы создать единую туристическую зону из Императорского дворца, медицинского университета, Тверской епархии и краеведческого музея. Часть здания находилась в собственности города и не использовалась, а в другой его части уже почти 20 лет располагается развлекательный комплекс, который последние года называется CityBar. С переездом последнего решить вопрос должны были до 1 апреля. Удалось только забрать долю города.

По информации «Твериград», «CityBar» останется в здании еще как минимум на год. Издание приводит обещание губернатора: «Мы выступаем за сохранение бизнеса и хотим, чтобы этот бизнес чувствовал себя комфортно, и ни в коем случае не собираемся применять к нему административные ресурсы». Обещания Игоря Рудени не помешали в сентябре 2017 года администрации Твери подать иск к ООО «СИТИ-1» (юрлицо развлекательного заведения) с требованием возместить задолженность по арендным платежам с 2014 года на общую сумму почти 800 тыс. руб. В 2014 году владельцам удалось доказать в суде право на выкуп части помещений.

По информации «7x7», в ближайшее время в область передадут помещения, принадлежащие городу и занимаемые CityBar. Из бюджета города выпадет более 2 млн руб. арендных платежей.

 

2018 год: «Тверь-Сити» и кинотеатр

Доля в «Тверь Водоканале» — первое из решений по передаче имущества в область, которое примут в 2018 году. Регион заберет еще несколько дорогостоящих активов под предлогом благих намерений и для повышения эффективности управления.

Потеря «Тверь Водоканала» обернется бюджету выпадением 25 млн руб. столько планировалось получить от распределения прибыли общества. Сумма могла вырасти второй участник общества «РВК-Инвест» вернул на счета компании 400 млн руб., ранее выведенные, по мнению прокурора, в офшоры. На заседании комитета гордумы по муниципальным и имущественным отношениям 6 февраля представитель администрации заявил, что судьба средств еще не определена. Прокуратура предположила, что их можно распределить как прибыль. Но займется этим вопросом уже правительство региона.

В ближайшее время планируется передать в собственность области территорию бывшего трамвайного депо. Еще в конце 2017 года участок вместе со зданиями отдали в безвозмездное пользование в государственное бюджетное учреждение по эксплуатации и обслуживанию административных зданий и помещений. На его территории планируется построить часть бизнес-центра «Тверь Сити». Реализация проекта запланирована на 2025 год. Трамвайное депо было включено в программу приватизации и оценивалось в 120 млн руб., которые бюджет Твери недополучит уже в 2018 году.

 

«Тверь-Сити». Фото пресс-службы правительства Тверской области

 

Отдать региону планируется и здание кинотеатра «Вулкан». В декабре 2017 года депутаты вернули его в муниципальную собственность, выведя из уставного капитала ООО «Театр кино „Вулкан“», в котором оно находилось с 1993 года. Первоначально планировалось включить его в программу приватизации и выручить 40–50 млн руб., но, по информации «7x7», в настоящий момент готовятся документы по передаче объекта в региональную собственность.

 

Выпадение без компенсации

Действия региональной власти, оформленные решениями Тверской городской думы, привели к выпадению из бюджета Твери более 400 млн руб. за последние два года. В 2018 году Тверь недополучит примерно 200 млн руб. О компенсации областным имуществом или деньгами речи не идет, а следовательно, заменять выпавшие доходы придется за счет наращивания «кредиторки», поскольку под все доходы в бюджете уже прописаны статьи расходов.


Алексей Полухин, «7x7»

Комментарии (0)
После авторизации, имя в ваших комментариях
станет ссылкой на вашу страницу в соц. сети,
и появится возможность ставить оценки.
или
Представьтесь!
Авторизоваться через: 
Оставить комментарий
Авторизоваться для комментирования: