Горизонтальная Россия
Успех или бред: как в российских городах отреагировали на экологический рейтинг Минприроды и ОНФ 7x7 1
Коллаж Никиты Пивоварова

В Москве 21 ноября представили рейтинг экологического развития городов за 2016 год. Его подготовкой занималось Министерство природных ресурсов и экологии России совместно с Общероссийским народным фронтом. За основу эксперты взяли данные, представленные местными органами власти. Те города, руководство которых проигнорировало участие в сборе информации, оказались на последних строчках. Как общественники и экологи комментируют результаты рейтинга — в обзоре «7x7».

 

Сыктывкар

В экологическом рейтинге за 2014 год столица Коми занимала 65-ю строчку, на следующий год поднялась на 6-ю позицию, однако за 2016-й попала в число городов, которые не представили данные, поэтому заняла последнее место.

По словам координатора проекта ОНФ «Генеральная уборка» в Коми Михаила Ковалева, один из острых экологических вопросов в Сыктывкаре — загрязнение зеленых зон вокруг города несанкционированными свалками. В 2017 году общественники зафиксировали большие свалки в лесу в районе объездной дороги, и пока проблему с этими загрязнениями власти не решают. Также эксперты говорят о гигантской по объему и площади (примерно 10 гектаров) свалке древесных отходов в местечке Лесозавод.

 

Петрозаводск

В рейтинге за 2014 год столица Карелии оказалась на последнем месте из-за того, что руководство города предоставило неполную информацию. В следующем рейтинге Петрозаводск был 43-м, а в рейтинге за 2016 год снова оказался на последнем месте, как и другие 30 городов.

По словам председателя карельской природоохранной организации «СПОК» Ольги Ильиной, общественные организации часто сталкиваются с недостаточностью открытой информации по охране окружающей среды.

— Однако вполне понятна ситуация, когда орган власти не может предоставить требуемую информацию, поскольку ее просто нет, а ресурсов для сбора специальной информации по каждому запросу вполне может не быть, — сказала она. — Гораздо важнее, чтобы был определен необходимый перечень информации о состоянии окружающей среды, который обязательно собирается и должен находиться в открытом доступе. 

По словам Ильиной, администрация города передала ОНФ имеющуюся информацию о состоянии окружающей среды, но, вероятно, этих сведений оказалось недостаточно для оценки общей картины сохранения окружающей среды. Потенциально Петрозаводск мог занять в рейтинге 12-е место.

— В Петрозаводске, конечно, есть свои проблемы, но по ряду показателей наш город всегда выделялся: относительно низкий уровень загрязнения воздуха, довольно большая доля лесопокрытой и озелененной территории, — заметила Ольга Ильина. —
Затрудняюсь дать общую оценку качества окружающей среды в городе, хотя не могу сказать, что охрана окружающей среды в числе первых приоритетов у руководства города, но при постоянном и настойчивом участии заинтересованных сторон можно часть вопросов решить.

 

Рязань

В этом году Рязань заняла 68-е место из 69.

Председатель Экологического Рязанского Альянса (ЭРА) Евгений Рыбаков усомнился в объективности результатов рейтинга.

— Еще не видел этого документа, но сомневаюсь, что экология в Рязани хуже экологии в Челябинске. Да, на интерактивной карте в Рязанской области отмечено больше всего несанкционированных свалок. Но это не потому, что в других регионах их меньше, а потому, что мы активно работаем, отмечаем эти свалки и убираем их. В целом в Год экологии похвалиться особенно нечем: какие-то подвижки в сторону улучшения есть, но когда все в целом запущено, то положительных результатов скоро ждать не стоит, — сказал он.

 

Тверь

Столица Тверской области попала в число городов, которые не представили данные, поэтому оказалась на последнем месте.

— Экологическая обстановка в Твери сейчас далека от идеальной. В региональном отделении ОНФ не раз сталкивались с жалобами на качество воды, регулярно поступают обращения по поводу свалок в черте города, — сказал координатор проекта ОНФ «Генеральная уборка» в Тверской области Вячеслав Щербаков. По его мнению, низкая позиция в рейтинге отрицательно влияет в том числе и на туристическую привлекательность города и региона, поэтому властям следовало бы уделить этому вопросу больше внимания.

 

Киров

В рейтинге за 2014 год Киров занимал 33-е место, в следующем году город опустился на 35-ю строчку, но в рейтинге за 2016 год поднялся сразу на 14-ю позицию.

В рейтинге за 2014 год Киров попал в категорию лучших городов по показателю «общественный транспорт». Оценивались его доступность, доля жителей, которые им пользуются, среднее время, затраченное на поездку, и доля экологичного транспорта. Но при этом Киров оказался в числе худших по использованию территорий, то есть по доле природных и рекреационных площадей и доле промышленных и неиспользуемых территорий. В 2015-м ситуация была аналогичной: снова в числе лучших по транспорту и в числе худших по использованию территорий. Структура рейтинга за 2016 год изменилась — регионы разделили на лидеров, догоняющих, отстающих и аутсайдеров. Киров с его 14-м местом замкнул список лидеров. Успешным показателем по-прежнему являлся транспорт, но эксперты отметили улучшение по позиции «воздушная среда».

— На высокие позиции Кирова в рейтинге повлиял недавно принятый Заксобранием закон о «зеленом щите», призванный защитить городские леса от вырубки, а также хорошие показатели нашего региона в реализации проекта ОНФ «Генеральная уборка». На текущий момент из более чем 470 свалок, отмеченных на нашей интерактивной карте, 205 уже устранены, — сказал сопредседатель кировского штаба ОНФ Роман Титов.

 

Ярославль

В рейтинге экологического развития городов России за 2016 год Ярославль занял 12-е место. Он улучшил свои показатели по сравнению с 2015 (33-я позиция) и 2014 (30-я позиция) годами. Если сравнивать города с населением свыше 500 тысяч человек, то Ярославль занимает шестое место. Особенно высоко эксперты оценили показатели города по энергопотреблению и качеству воды.

Зампредседателя правительства Ярославской области Роман Колесов на своей странице в Facebook рассказал, за счет чего столица региона добилась таких показателей: «Экологических проблем еще много, но мы значительно сдвинулись в их решении. В регионе успешно реализуется комплекс мероприятий по обеспечению качества питьевой воды, утилизации накопленного ущерба прошлых лет, ликвидации несанкционированных свалок и созданию лесопарковых зеленых поясов. В рамках Года экологии Ярославская область уверенно заявила себя и в других федеральных рейтингах по итогам проводимых в регионе природоохранных мероприятий. Регион занимает пятое место по Центральному федеральному округу после Москвы, Московской, Калужской и Рязанской областей, опережая следующую по рейтингу природоохранных мероприятий Курскую область почти в два раза. Кроме того, в этом году Ярославская область стала лидером экологического рейтинга информационной открытости регионов и предприятий России, проведенного Общественной палатой. Это важно для принятия управленческих решений в сфере экологии, так как дает возможность иметь точную картину происходящего на территории».

Ярославский эколог и активист движения «Мусора. Больше. Нет» Анна Головина скептически отнеслась к таким заявлениям чиновников об успехе.

— Насколько я слежу за деятельностью ОНФ в течение последнего года, они ведут два проекта активно: «Генеральная карта свалок» (люди пишут туда про свалки, а они выезжают и стараются проблему решить) и «Зеленый щит» (деятельность по созданию зеленого щита вокруг крупных городов). В остальных вопросах они, скорее всего, не компетентны, так как я не вижу их представителей на экологических мероприятиях. То есть данные они брали из открытых источников либо по запросу у госорганов, — сказала Головина.

По ее словам, представление информации в рейтинге очень неудобное, так как нет рассчитанных показателей.

— В глаза бросились 55% переработки отходов в Набережных челнах — ни за что не поверю в это, скорее всего, чиновники грамотно отчитались. Недостаточная вовлеченность людей в экопросвещение в Рязани — это бред, в Рязани действует одна из самых мощных организаций — «Экологический рязанский альянс», на которую мы еще пять лет назад ориентировались, равнялись и удивлялись, как они делают то, что больше никто в регионах не делает. В общем и целом мне нечего сказать про этот рейтинг кроме того, что для меня это просто картинки, которые ни о чем, по сути, не говорят, — считает Головина.

Эколог обратила внимание, что ОНФ остается в первую очередь политической организацией. Значительное улучшение показателей Ярославля она объяснила возможным изменением методик подсчета и «приписками» чиновников. Анна Головина нашла, за что похвалить чиновников. По ее мнению, новые управленцы в Ярославской области в целом создают приятное впечатление, возможно, сказывается их опыт работы в Москве.

— Раньше на заседаниях чиновники говорили: «Нет средств, нет полномочий», вгоняли в полную депрессию. А сейчас говорят: «Берем в работу». Умеют давать надежду, — констатировала Анна Головина. — Открытость выросла, это да — на сайте департамента охраны окружающей среды стало больше информации.


Как сообщает пресс-служба Минприроды, рейтинг призван оценить достаточность усилий на местах «по обеспечению благоприятной окружающей среды и высокого качества жизни для россиян» и представляет собой стратегический инструмент, который будет способствовать совершенствованию природоохранной деятельности муниципальных властей.

Эксперты анализировали состояние воздушной среды, транспорта, энергопотребление, водопользование, систему обращения с отходами, биотическую среду (растительный и животный мир), управление воздействием на окружающую среду.

В ОНФ считают, что руководство городов, которые оказались на последних местах из-за отсутствия информации, скрывает от общественности реальную экологическую обстановку, а это — нарушение права граждан на открытую информацию о состоянии окружающей среды. Эксперты ОНФ собираются обратиться в надзорные органы, чтобы те провели проверку экологического состояния городов, которые продемонстрировали низкие показатели в рейтинге.

После авторизации, имя в ваших комментариях
станет ссылкой на вашу страницу в соц. сети,
и появится возможность ставить оценки.
или
Представьтесь!
Авторизоваться через: 
Джакет
# 26 / 11 / 201717:22

Если застраивать все зоны уродскими ненужными ТЦ, то действительно, по зеленым площадям Киров будет далеко позади

Оставить комментарий
Авторизоваться для комментирования: