Тверская область
Архитектор Никита Маликов: Благоустройство в Твери — это капитальный ремонт тротуаров, давайте употреблять правильные термины Тверская область 0
Никита Маликов
Фото «АРХ Пароход»

В 2017 году в Твери на благоустройство общественных зон и ремонт дворов выделили из бюджетов разных уровней более 300 миллионов рублей. Работы были частью пиара единороссов на выборах в Тверскую городскую думу, первые результаты хотели показать к единому дню голосования 10 сентября. Во время избирательной кампании акцент делали на том, что ремонт идет с учетом мнения жителей Твери. Никита Маликов, владелец собственного архитектурного бюро и автор проектов «Тверь Экспо» и «Тверь Сити», в интервью «7x7» рассказал, почему происходящее в городе — максимум капитальный ремонт, а не благоустройство, как выстраивать диалог с жителями и зачем городу экспертный совет в архитектуре, в который не входят чиновники.

 

Благоустройство ради благоустройства

В Твери по программе «Комфортная среда» ремонтируют четыре так называемые общественные зоны бульвары Радищева и Цанова, площадь Победы и сквер Казакова. Как ты оцениваешь проекты с точки зрения благоустройства?

— Я к этому отношусь как к капитальному ремонту. Это не проекты общественных пространств. Общественные пространства со времен Советского Союза до современности прошли колоссальный путь, в том числе с точки зрения того, для чего их делать: радовать жителей, приносить деньги, снижать преступность. Функций много. Тверские так называемые проекты благоустройства непонятно что должны приносить, по замыслу авторов. Например, бульвар Радищева. На нем много «едален», но гуляющим мешают три ряда препятствий — забор, дорога и ряд парковочных мест. По сути, в кафе приходят только те, кто специально туда ехал. Нет спонтанных клиентов, отсутствует зона для летних кафе. Для бизнеса реконструкция бульвара не решает задач. Если стоит задача социализации населения, то нужны маяки притяжения активности. Какие маяки есть на бульваре? Только скамейки. Социализируются только те, кто бухает, либо молодежь, которую лавки вполне устраивают.

У которой родители дома?

— Да. Молодежь, не приносящая прибыль. Хотя я видел отзывы пенсионеров, что сделано хорошо, можно ходить.

Когда делаются проекты благоустройства, проводят инвентаризацию и находят места с максимальным количеством гуляющих. Там работают в первую очередь. Взять ландшафтный парк в пойме реки Тьмаки. Отличный проект. Но в пойме реки нет гуляющих, а значит, парк придется наполнять жизнью искусственно, что требует больших дополнительных средств. В Москве есть примеры реализации подобных проектов, когда после анализа понимали, что парк находится на отшибе, где никто не гуляет. Администраторы просили дотации на два года с обещанием все вернуть. В парках каждодневно устраивали акции, привлекая людей, и в итоге выходили на самоокупаемость. Не представляю, что в пойме реки Тьмаки будут акции каждый день. Это колоссальные деньги, сравнимые с затратами на строительство.

Проекты благоустройства могут создавать и исключительно ради благоустройства.

— Так не работает сейчас. Благоустройство ради благоустройства это капитальный ремонт тротуаров. Тогда давайте употреблять правильные термины.

Ты говоришь, что есть группы населения, не приносящие доход. Бабушек можно вписать в проект благоустройства?

— Можно. Но в Твери существует серьезная проблема: у нас не платят за проекты. Заказчики думают, что сделать проект это крохи от всей работы.

Зачем платить, если можно на коленке нарисовать?

— Так реально рисуют все, кому не лень, а не кто должен. Профессионалов иногда спрашивают о стоимости создания проекта, они выставляют чек за свою работу и получают в ответ: что так дорого? «Ну, я как бы исследование проведу, продумаю все решения, проанализирую процесс эксплуатации». Чтобы создать проект, нужно комплексное исследование города, местности, работать с жителями. Первый этап занимает от полугода до года. Потом концепция еще полгода. Снова работа с жителями. За два года создается качественный проект.

У нас на два года бюджет не составляют, если не говорить о плановом периоде.

— И возникает вопрос: что мы делаем? Срочно находят деньги, срочно делают какие-то проекты, срочно ремонтируют.

С исследованиями тоже проблема. Многие стали на теме раскручиваться, делать исследования и получать деньги. Ни к чему хорошему это не проводит. Многие так называемые исследователи «лохотронщики». Власть связывается с ними один раз, и второй раз уже исследование им не заказывает.

Выход есть: в рамках города создать экспертную группу. В нее входят несколько постоянных членов, живущих и работающих в Твери, плюс приглашенные, имеющий реальный опыт. Плюс постоянно сменяющийся коллектив исполнителей. Экспертная группа сможет решать задачи и по исследованиям, и по благоустройству, но она требует финансирования, долгосрочного бюджета.

 

Бульвар Радищева. Фото tvernews.ru

 

«Хочешь поработать бесплатно, езжай в Тверь»

Бюджетное финансирование придется обосновать. Какая отдача от экспертной группы?

— Совершенно справедливо считается, что благоустройство должно повышать экономику, окупаться и приносить инвестиции. Но все смотрят тупо поставим ларьки и будем с них брать деньги. По факту ларьки могут убить все. Улучшение экономики за счет благоустройства — сложный процесс. Первый круг повышение капитализации местности. Второй вовлечение дополнительных инвестиций. Третий привлечение людей с деньгами в город на ПМЖ. Очень сложная, кропотливая работа. Есть люди, способные ее сделать, но их не зовут.

Почему?

— Деньги. Ты думаешь кто-то за бесплатно это выдаст? Я работаю в других регионах, там многие знают: хочешь поработать бесплатно, езжай в Тверь. В город даже стажеры не едут, даже ради опыта, за бесплатно, поскольку знают: проект придумаешь, но вероятность его реализации нулевая.

Есть смысл привлекать общественность к работе над проектами, проводить слушания, интернет-опросы?

— Однозначно, но не так, как делают в Твери.

А как?

— На все общественные обсуждения приходит власть, иногда с проектировщиками, и говорит: вот это сейчас будем делать. В ответ получают исключительно критику от населения, что все неправильно и не нужно. Нельзя жителей опрашивать напрямую. Вот если тебя спросят, какую детскую площадку нужно ставить для подростков от 14 до 16 лет?

Скейт-площадку.

— Ты ориентируешься чисто на себя, на свой опыт. Пропускаешь через себя, как и другой человек. На самом деле для подростков от 14 до 16 лет нужно делать площадки, которые, грубо говоря, будут способствовать зарождению половых отношений. Мальчики с девочками должны начать правильно общаться и ценить друг друга. Чтобы не бухали, а именно общались. Но из жителей никто тебе не скажет.

Табуированная тема.

— Она табуирована во всех странах, но сам процесс идет. Как делается во многих городах: собирают жителей всех категорий студенты, рабочие, пенсионеры делят на команды, каждой из которых дается задание придумать проект. Каждая пропускает через свой опыт. Команду контролирует эксперт, но не навязывает, а просто следит, чтобы не вышли за рамки бюджета и строительных норм. Каждая группа жителей защищает проект перед другими командами.

Выходит одна группа, и остальные говорят: «Все неправильно». Не получается ситуация, наподобие совета братства в «Пиратах Карибского моря», где каждый пират голосовал только за себя?

— Получается. Первый раз будет только критика, второй, а к третьему поймут, что происходит что-то не то.

Смогут договориться?

— Смогут. Есть еще вариант опроса: наводящие вопросы. У нас как спрашивают: «Что вам нужно на детской площадке?». Вопрос неправильный. Надо спрашивать: как вы думаете, ваши дети должны общаться во дворе или нет? Жители ответят: да или нет. Они не говорят, как должна выглядеть площадка и что должно там быть, этим пусть занимаются специально обученные люди. Жители просто решают, надо им это или нет, и не более того.

 

Поменять систему

Что поменять в администрации, чтобы чиновники начали работать, как говоришь ты?

— Нужно для начала начать работать. Чиновники администрации Твери — адекватные и умные люди, когда общаешься с ними по отдельности, но они живут в системе, не позволяющей ничего делать. Но разве не они ее придумали и управляют ей? Почему-то в Твери департамент архитектуры и строительства рисует проекты. Чиновники должны создавать условия для работы других людей.

Яркий пример: надпись «Добро пожаловать в Тверь» на железнодорожном вокзале. По правилам безопасности, чиновники приезжают к главному входу на машине и входят на вокзал. Чиновники думают, что люди тоже так делают, поэтому установлена надпись лицом именно к главному входу. Они даже не провели инвентаризацию. Мы провели: 84% людей пользуются другим входом. Через главный — только с большими чемоданами и люди, идущие по переходу в силу своих привычек и предпочтений. Во-вторых, шрифт надписи использовался два-три века назад на надгробиях. Кто-то взял якобы исторический шрифт, но для надгробий. Знаю производителей, отказывавшихся делать надпись именно из-за ужасного проекта. Администрации предлагали бесплатно сделать качественный дизайн, но городские власти отказались.

Предыдущее приветствие периодически просто падало.

— Символизм: сначала упала, теперь похоронный шрифт. Добро пожаловать в Тверь.

 

Фото пресс-службы администрации Твери

 

Как сделать так, чтобы благоустройство делали не только в центре, но и в других районах?

— Начинать с простого: нам нужна экспертная комиссия внутри администрации города. Она должна состоять не из чиновников, а из специалистов, занимающихся не управлением, а только благоустройством и инвентаризацией города.

В Твери таких практически нет. Кто бы в интернете ни писал, что знают город лучше, это неправда. Методологию они не знают. Нам нужны эксперты, постоянно оттачивающие мастерство и имеющие опыт.

Первое: проанализировать город, предложить, что с ним сделать. Второе: поменять систему, чтобы чиновники делали свою работу, не мешали работать архитекторам. Яркий пример обратного. Два года назад я увидел пустырь и захотел сделать сквер. В итоге разработал проект, нашел инвестора с солидной суммой. Пришли в администрацию с предложением бесплатно сделать сквер. Попросили только землю в аренду на три года. Как ты думаешь, как город отреагировал?

Нужно проводить конкурс?

— Нет, землю они могли дать, поскольку участок и так предусмотрен под сквер. Но нам сказали, чтобы мы сами согласовали. Семь месяцев мы проходили инстанции: историки, архитекторы и так далее. Город не знал, как реагировать на инвестиции в благоустройство. Или не хотел реагировать. Чтобы подобных случаев не было, чиновники должны стать менеджерами, снимающими проблемы. Главный архитектор города должен управлять процессом, а не рисовать.

Но всегда есть ограничения, которые влияют на проекты благоустройства и реализацию. Банальная — смета. Эксперты могут рисовать что угодно, но все упрется в деньги. Как это преодолеть?

— У нас и нет благоустройства, потому что не понимают, зачем. Никто не знает, сколько прибыли получит город, если отремонтируют привокзальную площадь. Потенциально площадь окупается за два года только за счет туристов.

Исторический центр города в Твери уникальный. Он компактный, здесь удобно гулять. Сюда хотят переехать жить множество людей. Но ждут, пока город вытащат из грязи и отмоют.

Мы не умеем правильно выстраивать приоритеты при маленьком бюджете. Не понимаем, где нужно вложить деньги, чтобы были максимальные охват и отдача.

Как правильно выстроить приоритеты?

— Для начала не мешало бы понять, а где вообще надо работать с благоустройством. Хотя бы замерить трафик движения жителей. В Твери много студентов, просто пообещав которым зачет по социологии можно провести довольно качественное исследование с помощью телефона, таймера и бумаги. Данные по трафику занести на карту, и все станет понятно. Казалось бы, если есть пустырь, то его надо благоустроить, но нет. Возможно, там тусуется мало народа, нам же нужно благоустраивать сначала популярные места, чтобы охватить максимальное количество людей.

Основная проблема — в отсутствии комплексных исследований?

— У нас система, которую не хотят менять. Нет финансирования, поскольку никто не понимает, зачем оно. С населением никто не умеет работать. Чтобы что-то сделать, нужно исследовать, проанализировать, запроектировать и проконтролировать. Мы последний город в ЦФО, который не привлекает специалистов при благоустройстве.


Алексей Полухин, «7x7»

Комментарии (0)
После авторизации, имя в ваших комментариях
станет ссылкой на вашу страницу в соц. сети,
и появится возможность ставить оценки.
или
Представьтесь!
Авторизоваться через: 
Оставить комментарий
Авторизоваться для комментирования: