В сыктывкарском суде по делу о махинациях при возведении санатория «Серегово» свидетели рассказали, как возобновилась стройка

В Сыктывкарском городском суде продолжается рассмотрение дела в отношении бывшего руководителя Коми республиканского инвестиционно-строительного центра при Минархстрое региона Вячеслава Петрова, которого обвиняют в превышении полномочий. По версии следствия, при его участии был заключен контракт на возобновление строительства санатория при отсутствии положительной госэкспертизы, что принесло ущерб республиканскому бюджету в размере 575 млн руб. На заседании 6 июня свидетели рассказали, как разморозили объект после простоя, кто занимался экспертизой и почему у подрядчиков все время возникали сложности. На заседании присутствовал корреспондент «7x7».

Проектная документация

Первым допросили бывшего министра архитектуры, строительства и коммунального хозяйства республики Николая Смышляева. Он рассказал, что в 2004 году было решено приостановить строительство санатория в селе Серёгово в Княжпогостском районе Коми из-за отсутствия денег. Объект возводила кировская компания на основании положительной госэкспертизы проекта от 2003 года. К моменту расторжения контракта с подрядной организацией объект был готов на 30–40%.

В 2010 году правительство решило продолжить строительство. Об этом объявил глава Коми Вячеслав Гайзер на одном из совещаний со своими заместителями и министрами. Для этого надо было сделать корректировку существующего проекта, так как за несколько лет изменились строительные нормы и требования. Занялось этим ООО «Курорт-Проект» за 65 млн руб.

По словам Николая Смышляева, чтобы ускорить процесс и начать строительство до получения госэкспертизы, решено было оформить экспертное сопровождение, то есть заручиться согласием экспертов на определенные виды работ, а по факту их выполнения получить заключение. Бывший министр сказал, что документация 2003 года частично оставалась актуальной, то есть на ее основе можно было выполнить работы на 1,5 млрд руб. без получения окончательной экспертизы. Сам проект тогда оценивался в 2,5–2,8 млрд руб.

Так и поступили — с подрядчиком, которым стало ОАО «Комижилстрой», республиканский инвестстройцентр в июне 2011 года заключил контракт на 574,8 млн руб.

С момента возобновления стройки санаторием заинтересовались депутаты Государственного совета Коми, министерство здравоохранения, члены правительства — все приезжали в село, осматривали объект и делали замечания. По словам Смышляева, Минархстрой брал их на карандаш, что приводило к изменению проектной документации. Она менялась и из-за того, что после многолетнего простоя зданий и сооружений в них было множество дефектов, которые приходилось устранять во время работ и при отсутствии проектных решений.

В 2012 году было решено изменить планировку главного спального корпуса. Вместо одноместных номеров там собирались сделать двухместные с отдельной ванной комнатой. Вторую глобальную корректировку проекта тоже заказали «Курорт-проекту» примерно за 30–40 млн руб. Но к этому Вячеслав Петров не имеет никакого отношения, так как к тому времени уже уволился с поста руководителя инвестстройцентра, заявил Николай Смышляев.

Бывший министр добавил, что в 2012 году начались судебные разбирательства с «Курорт-проектом» из-за невыполненных работ по оформлению проектной документации. По его словам, по обеим корректировкам даны отрицательные заключения. А сама документация была низкого качества.

Отвечая на вопрос адвоката, Смышляев заявил, что Вячеслав Петров не мог не поставить подпись под контрактом на строительство санатория после подведения итогов аукциона и выбора генерального подрядчика. Это было в его должностных обязанностях, он не мог отказаться, считает бывший чиновник.

— Подпись — его прямая обязанность. Я не вижу [в его действиях] корыстных или карьерных последствий, потому что в ноябре 2011 года он уволился, — сказал Николай Смышляев.

Он добавил, что, судя по допросу во время расследования, следователь думал, что документация 2003 года на момент возобновления стройки была незаконной и по ней работать было нельзя. Но это не так.

— Я не утверждал, что она [документация] незаконна. У следствия было заблуждение, что у госэкспертизы были сроки давности. Но их нет, — пояснил свидетель.

По словам Смышляева, санаторий не был новым объектом, для которого нужна документация, соответствующая всем современным требованиям и нормам. Это было возобновление строительства, поэтому подрядчик мог применять технологии, материалы и средства, которые были прописаны в первоначальном проекте.

Кровля и обследования

Компания Людмилы Кызродевой «Алстар» устанавливала кровлю на зданиях комплекса «Серегово» еще в 2004 году и продолжала это делать после заморозки объекта еще полтора года, чтобы строения полностью не пришли в негодность. На объект ООО «Алстар» вернулось в 2011 году, чтобы обследовать здания, сделать заключение и дать рекомендации. К тому времени глыбы льда и снега с крыш испортили несколько кровель и облицовку зданий, пострадала водогрязелечебница. После изучения объектов они направили документацию с чертежами и расчетами проектировщикам, а через какое-то время получили часть из них обратно в качестве проектной документации, по которой и предстояло работать. По словам Людмилы Кызродевой, документации в целом было мало. Поэтому ее специалисты работали и по тем документам, которые сделали во время обследования. Свидетель заявила, что все документы, по которым они выполняли работу, прошли экспертизу. Претензий от заказчика к качеству не было.

Электрика и постоянные трудности

Директор АО «Электромонтаж» Юрий Кичигин сказал, что документация по его объему работ была удовлетворительной. Но в его компании работают высококвалифицированные специалисты, поэтому они справились с задачей. Во время следствия он также заявлял, что на строительстве постоянно возникали трудности, так как зачастую отсутствовали проектные решения и субподрядчикам приходилось самим их делать, после чего отправлять изменения проектировщикам. По его словам, иногда даже прорабы не понимали, что надо делать — такая путаница была в документах. Юрий Кичигин пояснил данные ранее показания. По его словам, все те трудности, с которыми сталкивались на объектах в Серегово, встречаются и сейчас при возведении зданий, у которых есть положительная госэкспертиза. В пример он привел школу в сыктывкарском микрорайоне Орбита.

Давление на Петрова

Судья зачитал показания бывшего подчиненного Вячеслава Петрова. На допросе следователю он рассказал, что экспертиза 2003 года к 2011-му оказалась неактуальной, так как к тому моменту начали действовать новые требования и нормативы. Кроме того, качественный проект, по его словам, нельзя было подготовить в такой короткий срок, какой отвели ООО «Курорт-Проект». Поэтому фирма передавала документацию частями, но так до конца все не передала. Свидетель считает, что Вячеслав Петров поставил подпись под контрактом не по своей воле, а под давлением вышестоящих руководителей — кого-то из Минархстроя.

В мае 2017 года управление ФСБ по Коми по материалам прокуратуры республики возбудило уголовное дело в отношении экс-руководителя республиканского инвестиционно-строительного центра Вячеслава Петрова. Он обвиняется в превышении должностных полномочий с тяжкими последствиями по пункту «в» части 3 статьи 286 Уголовного кодекса. По версии следствия, он подписал заявку на проведение аукциона, а потом заключил контракт на строительство санаторного комплекса на сумму 574,875 млн руб., хотя знал об отсутствии проектной документации, прошедшей государственную экспертизу с положительным результатом. Деньги были перечислены заказчику — ОАО «Комижилстрой». Сейчас эта сумма считается ущербом республиканскому бюджету.

В прокуратуре заявили, что из-за действий руководства инвестстройцентра все эти годы санаторий строили с нарушением норм и правил, и теперь объект невозможно использовать по целевому назначению. В результате бюджету республики причинен ущерб на общую сумму свыше 3,3 млрд руб.

Возведение санаторного комплекса, рассчитанного на 250 мест, началось в Княжпогостском районе еще в 1986 году. Строительство то останавливали, то возобновляли. Последний активный цикл был в 2010–2016 годы. По проекту санаторий будет включать два спальных корпуса с поликлиникой, общественный корпус с атриумом, столовой и лечебно-оздоровительным бассейном. Также в составе комплекса предусмотрены водогрязелечебница и грязехранилище, скважины минеральной воды, площадки для занятия спортом и отдыха, прогулочные дорожки. С 2010 года в объект вложили более 3,7 млрд руб. На 2018 год деньги выделены только на охрану и содержание пустующих корпусов. Сейчас объект законсервирован, идет обследование строений, чтобы заново получить положительное экспертное заключение. Объект готов на 95%. Когда его введут в строй, неизвестно.