Новости, мнения, блоги
Выбрать регион
Тверская область

Экс-директор «Тверской генерации» Ян Горелов: Тверскую энергетику погубят тактические решения

О неминуемом банкротстве «Тверской генерации», менеджменте «Газпром межрегионгаз Тверь» и отсутствии стратегов в действующей команде

Наблюдательный совет ассоциации «НП Совет рынка» (организация контролирует оптовый рынок электроэнергии) 26 октября лишил теплоснабжающую компанию Твери «Тверскую генерацию» статуса оптового продавца электричества. Решение вступит в силу 1 мая 2018 года. Эксперты полагают, что после этого долг перед «Газпромом межрегионгаз Тверь» вырастет на 2 млрд руб., а компания может обанкротиться. О причинах решения, путях выхода из кризисной ситуации и уголовном деле — в интервью «7x7» с экс-руководителем «Тверской генерации» Яном Гореловым.

 

Плановая убыточность

В конце сентября управление Следственного комитета России по Тверской области пыталось арестовать вас вместе с Сергеем Гороховым [экс-управляющий «Тверской генерации»] по обвинению в хищении газа «Газпром межрегионгаз Тверь». Как накопились долги, было ли преступление, о котором говорит следствие?

— Причина накопления долгов — давно секрет Полишинеля. Первая причина — в несбалансированности тарифа. Затраты на производство тепла в Твери, необходимого для надежного и эффективного отопления горожан, больше, чем люди платят. Проблеме более 10 лет, но сегодня она усугубилась до состояния некой финансовой катастрофы. В банкротствах «ТКС» и «Тверьтепло» [компании-предшественники «Тверской генерации»] основная причина именно в несбалансированности тарифа.

Вторая причина: производство электроэнергии конкретно в Твери убыточно, поскольку вокруг тверского энергоузла есть две крупных электростанции — Конаковская ГРЭС и Калининская АЭС в Удомле, где себестоимость электроэнергии очевидно ниже. Станции «Тверской генерации» неконкурентоспособны. Но они не могут не генерировать электрическую энергию, поскольку она необходима ТЭЦ для производства тепла, и это неразрывный технологический цикл [электричество побочный продукт при производстве тепла].

Таким образом два ключевых вида деятельности производство тепла и электроэнергии планово убыточны. Долги копятся постоянно и усугубляются сверхнормативными потерями на изношенных тепловых сетях.

Были ли хищения? Скажем так: одним из предыдущих собственников «Тверской генерации», господином Кулешовым были выведены денежные средства по договорам займа. Ни я, ни Горохов не считаем договоры хищением. Позиция исключительно следствия. С другой стороны, в материалах дела, с которым я ознакомился летом, есть признательные показания Кулешова, что он намеревался похитить 385 миллионов рублей. Никаких миллиардов, о которых говорит следствие, там нет и не было. Более того, экспертиза Следственного комитета не выявила никаких нецелевых расходований денежных средств «Тверской генерации», кроме указанных договоров займа.

Вы участвовали в выделении кредитов?

— Нет, это было до моего знакомства с господином Кулешовым. Из 385 миллионов рублей 300 получил ТГК-2, а еще 85 господин Кулешов потратил исходя из своих соображений.

Что вы делали, чтобы исключить плановые убытки? В чем был смысл разделения единой теплоснабжающей компании и создания УК?

— Когда меня пригласили в компанию, акционеры поставили три цели: восстановить платежеспособность «Тверской генерации» за поставляемые топливные ресурсы, вывести деятельность компании в зону прибыльности и запустить опережающую программу по реконструкции тепловых сетей, потому что теряется ресурс, позволивший вытащить тверскую энергетику из болота. Компания «ТГК-2» [экс-владелец «Тверской генерации»] оставила в работу бизнес-план с убытком в 950 миллионов рублей в 2015 году.

Все цели за чуть более года работы мы достигли. Если в 2015 году компания закончила с 530 миллионами рублей убытков, то 2016 год должны были по динамике закрыть в ноль. Разделение компаний, выделение специального сервисного подразделения в виде «Верхневолжской теплосетевой компании» [«ВТК»], создание управляющей компании, замыкание на нее инвестиционного цикла, — все это преследовало три цели, и они были реализованы. Надо или не надо, правильно-неправильно — не имеет значения: действия теперь уже подтверждены успешной практикой.

При этом «ВТК» находится в стадии банкротства, а ремонт, начатый в 2016 году, не оплачен. Цель достигнута, «Тверская генерация» вышла на безубыточность, но есть обанкротившаяся «дочка».

— «ВТК» не была убыточна. Она была на нулевой рентабельности. У нее не было цели получать какую-то прибыль. Вся проблема в том, что деятельность «Тверской генерации» была финансово парализована, а значит, все контрагенты оказались парализованы.

 

Неминуемое банкротство

При вас был заключен агентский договор с Единым расчетно-кассовым центром (ЕРКЦ), позволяющий оплачивать счета «Тверской генерации» перед третьими лицами. Таким образом «Газпром межрегионгаз Тверь» лишается возможности на 100% арестовывать счета компании, как они делали в 2016 году. Договор заключили, чтобы лишить поставщика газа возможности таким образом влиять на «Тверскую генерацию»?

— Мы заключили соглашение, чтобы исключить любые подозрения в нецелевом расходовании денежных средств, поступающих на счета «Тверской генерации». Когда в мае 2016 года губернатор Тверской области Игорь Руденя заявил, что все коммунальные расчеты нужно вести через ЕРКЦ, мы первые поддержали идею. Потому что деньги, которые приходят в ресурсоснабжающую организацию, должны очень строго распределяться. Начав работать с ЕРКЦ, мы сумели добиться в 2016 году оплаты газа 115% от потребления, тем самым начав плановое погашение долгов.

Ровно так, как вы сказали, работает рынок электроэнергии: счет в специальных банках, администратор торговой системы распоряжается деньгами энергетиков. С ЕРКЦ идея в другом: есть тариф, он создает структуру расходов, что напрямую влияет на затраты компании зарплата, налоги, амортизация, сторонние ресурсы. На уровне ЕРКЦ можно полностью повторить исполнение структуры тарифа, заданной региональной энергетической комиссией Тверской области [структура правительства, регулирующая тарифы]. Если плата за топливо в структуре валовой выручки 64%, то с каждого рубля «Газпром межрегионгаз Тверь» получал 64 копейки. Реализация инструмента позволила повысить доверительность отношений между «ТГ» и «Газпром межрегионгаз Тверь». Деньги попадали в ЕРКЦ, контролируемую областным правительством. Последнее выполняло свою задачу обеспечить прозрачность финансовых потоков. Мы говорим: если ЕРКЦ пусть будет ЕРКЦ. Есть структура тарифа, мы накладываем ее, как шаблон. А то, что из этого получились побочные эффекты, я об этом не думаю.

«Тверская генерация» с 1 мая лишилась возможности заниматься одним из видов деятельности продавать электричество на оптовый рынок. Чем это грозит для компании?

— Грозит, что два миллиарда рублей 40% годовой выручки компания начнет недополучать, начиная с 1 мая 2018 года. Технологически станции не могут не вырабатывать электроэнергию. Они обязаны будут поддерживать мощность в единой энергосистеме, поскольку параметры задает системный оператор, следящий за надежностью в единой электросистеме стран. Станции не смогут поднять тепловую нагрузку, необходимую для отопления города, без выработки электроэнергии. Местные менеджеры «Газпрома», добившись чудовищной развязки для системы теплоснабжения города, сами себя лишили своих газовых денег: газ они обязаны поставлять, генерировать электроэнергию компания не прекратит, теплом жителей обеспечат, но платить за электричество никто не будет.

«Тверская генерация» лишится возможности продавать электроэнергию?

— Единая энергосистема не будет видеть «Тверскую генерацию» как субъекта рынка, а значит, никто платить не будет. Рынок электроэнергии устроен таким образом, что генераторы получают средства со всей страны, даже физически не поставляя электричество. «Тверская генерация» отдаст электричество в сети, но деньги не получит. Это неминуемое банкротство для компании в период 1–2 месяцев.

Есть возможность обанкротить «Тверскую генерацию», создать новую компанию и выйти на рынок от нового юрлица?

— Такая возможность есть, но банкротство — это минимум два года, в течение которых компания будет генерировать три миллиарда рублей долгов в год. Это не просто взяли и перебросили активы. В начале 2000-х такая схема, возможно, была, сейчас уже нет.

Почему статуса лишили с 1 мая 2018 года, если решение принято сейчас? Зачем отсрочка?

— Я думаю, что это исключительно необходимость пройти надежно отопительный сезон. Некий компромисс, максимальная уступка руководству «Тверской генерации», на которую пошел «НП Совет рынка». По закону могли лишить статуса с 1 ноября.

При существующем оборудовании «Тверской генерации» невозможно не производить электричество, но есть ли возможность за пять-шести месяцев переоборудовать, чтобы исключить производство электроэнергии?

— Переоборудовать невозможно. Выйти на вынужденную генерацию [статус, при котором сохранение генератора электроэнергетики необходимо для надежности электроснабжения] не получится, поскольку «Тверская генерация» лишена статуса. К моему сожалению, местные менеджеры «Газпрома» добились совершено противоположного: три миллиарда долгов в год лягут на «Газпром межрегионгаз Тверь». Мотив не очень понятен.

 

За стол переговоров

Вы утверждаете, что виноваты менеджеры «Газпром межрегионгаз Тверь»? В чем их вина?

— С октября 2015 года надолго блокируют счета «Тверской генерации». Наложили арест на торговый счет у администратора торговой системы, с которого автоматически должны списываться средства на собственные нужды, из-за неоплаты которых и лишили статуса оптового рынка. В результате компания не смогла исполнить обязательства по договорам. Цена вопроса для «Газпром межрегионгаз Тверь» отозвать исполнительный лист.

Есть ли по закону возможность восстановить статус?

— Механизм существует, но, скорее всего, он не понравится ни правительству области, ни «Газпром межрегионгаз Тверь». Они требуют взаимных уступок. Из того, что я вижу,  никто на уступки не готов. Ситуация примитивная: нужна программа развития «Тверской генерации» и финансовая реструктуризация компании. В условиях отсутствия диалога, в том числе публичного, не будет никакого компромисса. Пока стороны не сядут за стол переговоров и не сформируют программу выхода из кризиса, ничего не поможет: ни закон не поможет, ни административный, ни силовой ресурсы. Все подошли к барьеру, за который не надо было перешагивать.

Запрет на продажу электроэнергии, два миллиарда рублей долгов в год и банкротство — ваш прогноз. Как обеспечить теплоснабжение жителей?

— Лицам, причастным к управлению и контролю «Тверской генерацией» и поставке топлива, придется искать компромисс. Вряд ли получится кого-то назначить крайним.

 

Единый делимый комплекс

Какой компромисс? Что нужно сделать «Тверской генерации», «Газпром межрегионгаз Тверь» и правительству Тверской области, чтобы финансовые истории не повлияли на получение жителями тепла?

— Надо вернуться к программе реструктуризации долгов. В «Газпроме» есть такая программа под гарантии субъектов федерации. У действующего губернатора достаточно ресурсов и компетенции для того, чтобы сформулировать программу и проконтролировать исполнение. Второе: необходимо прекратить попытки делить единый комплекс на разные компании. Мы все помним на примере «Тверьтепло» и «ТКС», к чему это ведет. Третье: возобновить инвестиционный проект генеральной реконструкции тепловых сетей, который де-факто был остановлен с нашим уходом. Никто не пойдет в структуру с множеством хозяйствующих субъектов, под угрозой банкротства и выпадающими доходами в виде 40% выручки. Три шага.

Вы утверждаете, что предпринимаются попытки разделить теплоснабжающий комплекс между разными компаниями. В публичном поле об этом никто пока не заявлял. О чем идет речь?

— Я знаю о существовании планов, которые обсуждаются, изменить структуру по модели «ТКС» и «Тверьтепло». «Тверскую генерацию» хотят разделить на магистрали и мощности и на распределительные сети, эксплуатацией которых займется МУП. Реализация будет иметь негативные последствия, потому что вновь возникают границы балансового разграничения между магистральными и распределительными сетями, где будет сталкиваться масса мелких интересов — как коммерческих, так и технологического характера. Опять произойдет удвоение всех управленческих функций, персонала, тарифа, что приведет к организационной неразберихе.

Подобным образом можно оградить муниципальную и региональную власть от ответственности в условиях грозящего банкротства. Некая компания будет вынуждена поставлять тепло, «Газпром» — газ, в то время как власти будут фактически отвечать только за распределительные сети.

— Вполне разумный сценарий. Реальный сценарий, но все забывают одну простую вещь: сети от этого не станут новыми, а заплатит за все «Газпром», у которого, есть подозрения, нет желания быть крайним во всей ситуации.

Тактические решение?

— Тверскую энергетику погубят тактические решения. К сожалению, у действующей команды людей, которые контролируют «Тверскую генерацию», я не наблюдаю стратега, а у первого лица региона 120 дел одновременно. Физически не может за всем уследить.


Экс-руководителей «Тверской генерации» Яна Горелова и Сергея Горохова арестовали 22 сентября 2016 года. Они подозревались в оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности. Во время расследования добавилось обвинение в превышении полномочий, выразившееся в выдачи кредитов. 

В конце сентября управление СК России по Тверской области попросило суд вновь арестовать Яна Горелова и Сергея Горохова по подозрению в хищения газа. Суд отказал, поскольку дело касается предпринимательской деятельности, а  следствие ранее отказалось от возбуждения дела по аналогичным обстоятельствам.

Расследование продолжается.

Алексей Полухин, «7х7»

Комментарии (0)
или зарегистрируйтесь, чтобы оставить комментарий, как зарегистрированный пользователь.

Последние новости