Собирается ежемесячно 51 276 из 250 000
Межрегиональный интернет-журнал «7x7» Новости, мнения, блоги
  1. Тверская область
  2. Администрации Твери не разрешили продавать долги коллекторам

Администрации Твери не разрешили продавать долги коллекторам

Депутатов гордумы убедила прокуратура

Алексей Полухин
Фото пресс-службы Тверской городской думы

Депутаты тверской городской думы 24 августа проголосовали против «Положения об уступке прав требования по платежам в бюджет города Твери». Документ предлагал разрешить администрации продавать сторонним лицам долги компаний перед городской казной. Положение впервые было внесено 1 июня, но и тогда его не одобрили. За три месяца проект не изменился, как и итоговое решение депутатов, — сообщает корреспондент «7x7».

Отрицательное заключение на положение оба раза давали прокуратура центрального района Твери, правовое управление гордумы и контрольно-счетная палата Твери. Все ссылались на бюджетный кодекс России, где говорится, что платежи за аренду земли и имущество поступают в бюджет города в объеме 100%, а это невозможно при продаже долгов через аукцион.

Представитель администрации Твери настаивала, что речь идет о дебиторской задолженности как имуществе, которое может, согласно гражданскому кодексу, выставляться на аукцион. Замначальника департамента имущественных и земельных отношений администрации Светлана Ланчева настаивала, что взыскать часть долгов иным способом, кроме продажи, невозможно:

— Администрацией предпринимаются все необходимые меры взыскания платежей в судебном порядке, обеспечивается принудительное исполнение судебных актов. Но в ряде случаев дебиторская задолженность хотя и не признана невозможной к взысканию в установленном законом порядке, по сути является таковой. Иными словами, доходы, подлежащие поступлению в местный бюджет, с высокой степенью вероятности, получены не будут.

С точки зрения авторов проекта, право требования является имуществом в силу статьи 128 Гражданского кодекса РФ. Закон допускает возможность продажи имущественных прав.

В пояснительной записке приводятся два примера, которые, по замыслу инициаторов, должны были убедить депутатов. Исполнительное производство против ЗАО «Школьник» на сумму 3 млн руб. было возбуждено еще 8 сентября 2015 года, но пока в бюджет поступило лишь 89 руб. 48 коп. Компания «ТИТАН» с 20 июня 2016 года перечислила только 2 тыс. 711 руб. 53 коп. из общего долга более 500 тыс. руб. Общий эффект от принятия положения в администрации оценили в 15 млн руб.

Договоры, по планам авторов, должны были заключается по итогам открытых аукционов. Первые два раза минимальная стоимость равнялась бы размеру не исполненного обязательства. Если покупателей бы не нашлось, то администрация могла бы снижать начальную стоимость контракта. В этом пункте и нашли нарушения бюджетного кодекса о 100% поступлении в бюджет.

Мнение депутатов всегда сводилось к двум противоположным позициям — «давайте дадим администрации работать, а если прокуратура хочет, то пусть оспаривает постановление в суде» и «существует закон, который нельзя нарушать, а у органов власти достаточно механизмом для взыскания долгов».

Первую позицию поддержал глава комитета по муниципальной собственности и земельным отношениям гордумы Вадим Рыбачук. По его мнению, ни прокуратура, ни правовое управление не указали на несоответствие положения законодательству, а только спрогнозировали, что оно может быть оспорено в суде. Депутат Алексей Арсеньев вольно перефразировал поговорку «два юриста три мнения»:

— В прокуратуре работают юридически грамотные люди. В департаменте [имущественных и земельных отношений администрации] тоже работают юридически грамотные люди. В правовом управлении [городской думы] работают юридически грамотные люди. В любом случае, если мы вдруг не правы, суд скажет, что мы не правы. Мы хотим дать инструмент в руки администрации, чтобы пополнить бюджет. Никакой коррупционной или другой составляющей здесь нет, основная и единственная цель — пополнить бюджет. Почему муниципалитет могут обманывать, не платя, а муниципалитет не может продать долг?

Депутат Дмитрий Фадеев напомнил, что в городе есть структуры, профессионально занимающиеся взысканием задолженностей, суд, судебные приставы. По его словам, «открывать ящик Пандоры не нужно, мы 90-ые проходили, знаем, как переуступали долги друг другу». Его коллега Александр Кондюков предложил принять документ только в первом чтении, отправить его на доработку с позицией прокуратуры в профильный комитет. Еще один депутат Александр Оводков напомнил о необходимости соблюдать действующее законодательство.

Мэр Твери Александр Корзин, возглавляющий представительный орган, высказался за проект положения, но не нашел поддержку у коллег по думе: документу не хватило голосов «за», его отклонили.

Материалы по теме
Мнение
31 май
2
Никита Третьяков
Никита Третьяков
Лучшим учителям Курской области подарили грамоты, сухари и хлебные палочки
Мнение
2 июн
Константин Ларионов
Константин Ларионов
Калужские коммунисты пришли с инспекцией на аварийную детскую площадку школы №2
Комментарии (1)
или зарегистрируйтесь, чтобы оставить комментарий, как зарегистрированный пользователь.
Дося
31 авг 2017 21:05

А почему роль коллекторов не могут играть судебные приставы?

Стать блогером
Свежие материалы
Рубрики по теме
ПрокуратураВластьТверская область
Хватит читать
Москву!
Хватит читать Москву!
Подпишись на рассылку
о настоящей жизни в российских
регионах
Подпишись на рассылку о жизни в регионах
Заполняя эту форму, вы соглашаетесь с Политикой в отношении обработки персональных данных
ПРОДОЛЖАЯ ПОЛЬЗОВАТЬСЯ САЙТОМ,
ВЫ ПОДТВЕРЖДАЕТЕ, ЧТО ВАМ УЖЕ ИСПОЛНИЛОСЬ 18 ЛЕТ
ПРОДОЛЖАЯ ПОЛЬЗОВАТЬСЯ САЙТОМ, ВЫ ПОДТВЕРЖДАЕТЕ, ЧТО ВАМ УЖЕ ИСПОЛНИЛОСЬ 18 ЛЕТ
Нам нужна ваша поддержка
Мы хотим и дальше давать голос тем, кто прямо сейчас меняет свои города к лучшему: волонтерам, предпринимателям, активистам. Нас поддерживают благотворители и спонсоры, но гарантировать развитие и независимость могут только деньги читателей.
Ежемесячно
Разово
Сумма
100
200
500
1000
2000
Нажимая на кнопку «Поддержать» вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности
Отправить сообщение об ошибке/опечатке
× Закрыть
Ваше сообщение было отправлено администратору. Спасибо за вашу внимательность!