Новости, мнения, блоги
Выбрать регион
Кировская область

Дефицитный бюджет, дети войны и охотничий лототрон: какие законы приняли в Кировской области

Поддержанные оппозицией поправки в закон о фонде капремонта не прошли

В Законодательном собрании Кировской области 16 февраля состоялось очередное заседание, на котором депутаты приняли законы, регулирующие вопросы продажи алкоголя, разрешений на охоту, оказания поддержки льготникам и выборов. Один из законопроектов, который по замыслу инициаторов должен был облегчить жителям многоквартирных домов способ накопления денег на капитальный ремонт, отклонили. «7x7» рассказывает, как именно изменилась законодательная база региона.


Дефицитный бюджет

В бюджет региона на 2017 год внесли изменения из-за того, что объем безвозмездных поступлений уменьшится на 1,2 млрд руб., но объем налоговых и неналоговых поступлений планируется увеличить. Доходы бюджета составят 44,9 млрд руб., расходы — 45,2 млрд. Дефицит будет равен 244 млн руб. Ранее Минфин заявлял, что собирается делать бюджет бездефицитным, и расходы будут равны доходам. Руководитель ведомства Лариса Маковеева на заседании объяснила, что 244 млн руб. — это те средства, которые поступили в областной бюджет в последний рабочий день 2016 года и которые не могли быть потрачены, то есть дефицит предусматривается только на сумму остатка.

Депутаты поддержали поправки в бюджет без возражений.

 

Снятие ограничений на продажу алкоголя

На последнем заседании парламента в 2016 году депутаты в первом чтении одобрили законопроект от прокуратуры области. Ведомство указывало, что регион не имеет права устанавливать ограничения на продажу алкоголя в розницу в нежилых помещениях (за исключением общепита). Сегодня закон приняли в окончательной редакции.

Дополнительно сняли еще один запрет — на продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков, так как область может установить свои условия только в части времени и места розничной торговли спиртным.

По другому закону, принятому Заксобранием, область лишилась права решать, в каких местах массового скопления людей нельзя продавать алкоголь. Как уточнила исполняющая обязанности министра развития предпринимательства, торговли и внешних связей Ольга Чаузова, теперь ее ведомство должно информировать муниципалитеты о том, что на их территории появились организации, которые будут продавать спиртное в розницу или в общепите. А сами муниципалитеты должны будут рассказать предпринимателям, где им торговать запрещается.

 

Разрешение на охоту

Разрешение на охоту в Кировской области будет выдаваться методом случайной выборки, как это предлагал законопроект от врио губернатора Кировской области Игоря Васильева. Как говорилось в пояснительной записке, разрешение на охоту зачастую получало какое-то одно физическое лицо, которое тратило почти всю квоту на добычу животных. Остальным охотникам мало что оставалось. Теперь квоты будут распределять публично в два этапа: среди охотников-льготников и среди всех остальных. В специальный аппарат, который и.о. министра охраны окружающей среды Алла Албегова условно назвала лототроном, будут загружать конверты с номерами участников, там их перемешают и вытянут столько конвертов, сколько есть разрешений на охоту. Если кто-то из победителей откажется (охотники иногда получают разрешение, но после им не пользуются), то документ перейдет другому участнику, которого тоже выберут случайно.

Противников среди депутатов не было, закон принят в окончательной редакции.

 

Выборы

В Кировской области решили изменить порядок выборов по пропорциональной системе на муниципальном уровне [депутаты избираются по спискам кандидатов, выдвинутым партиями по единому избирательному округу, а мандаты распределяются между списками кандидатов].

Депутат Валерий Басюк предложил разделить единый избирательный округ на равные территории, количество которых должно быть равно количеству депутатских мандатов. Каждая партия должна будет выдвинуть не менее одного кандидата по общемуниципальному списку и не менее двух (но не более трех) — в составе территориальных групп не менее чем в половине территорий, входящих в единый избирательный округ. Такую же систему используют при выборах депутатов Госдумы и кировского парламента.

Басюк внес в свой проект поправки на 30 страницах. Депутат от ЛДПР Владимир Костин предложил принять его только в первом чтении, потому что не понял, зачем спешить с решением этого вопроса и не обсуждать поправки. Басюк ответил, что муниципалитетам и партиям нужно готовиться к выборам уже сейчас и дополнительные обсуждения проекта затянут эту процедуру.

Несмотря на возражения, депутаты одобрили законопроект в окончательном чтении 39 голосами за, пятью против, двое воздержались.

 

Льготы на коммуналку

Закон о льготах ветеранам труда, труженикам тыла и жертвам репрессий снова поправили. Льготникам была положена компенсация половины стоимости коммунальных услуг. Законопроект министерства соцразвития предлагал исключить из платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме плату за тепловую энергию. Представляющая инициативу и.о. руководителя ведомства Ольга Шулятьева несколько раз повторила, что новая норма никак не изменит размеры компенсации для льготников.

В этот же законопроект была внесена возможность применения коэффициента периодичности — то есть платы за «коммуналку» в течение всего года, а не восьми месяцев, чтобы компенсация назначалась верно.

Депутаты поддержали изменения в закон.
 

Многодетные семьи

Поправили еще один социальный закон, назначающий поддержку многодетным семьям. Закинициатива от министерства соцразвития предполагала, что семьи, дети которых обучаются в интернатах и находятся на гособеспечении, а потом возвращаются в семьи на каникулы, не должны терять свой статус на время каникул или праздников.

Закон исправили без возражений.
 

Дети войны

В Кировской области ввели новую категорию льготников — дети войны. Это люди, которым на 3 сентября 1945 года не исполнилось 18 лет (их в Кировской области больше 100 тыс. человек). Им при полном одобрении депутатов предоставили внеочередное оказание медпомощи и приоритетное социальное обслуживание. Выделение каких-либо денег на эту категорию льготников пока не предполагается, но, как заметили несколько депутатов, «это только начало пути». Возможно, в будущем закон поправят, если на это найдутся деньги в бюджете.
 

Без одобрения

Несколько законопроектов были отозваны с повестки дня или же перенесены на следующее заседание. Одна законодательная инициатива одобрена не была. Так, например, на 30 дней отложили принятие решения по законопроекту о запрете самовыдвижения на губернаторские выборы. Депутат Сергей Редькин посчитал, что выдвигать кандидатов должны только партии, потому что отдельно взятый человек вряд ли сможет представить программу развития региона. В проект были внесены поправки (какие именно, неизвестно), их решили обсудить на следующем заседании.

Временно исполняющий обязанности губернатора Игорь Васильев отозвал законопроект, в котором предлагалось отменить законы области, регулирующие отбор заявок на инвестиционные проекты в области освоения лесов. Как уточнила пресс-служба Заксобрания, депутатов не убедили доводы о том, что уже имеющиеся механизмы неэффективны, поэтому надо передать полномочия в данной сфере исполнительной власти.

Депутат ЛДПР Ольга Сыкчина внесла законопроект, предлагавший сократить для жителей многоквартирных домов время перехода со счета в Фонде капитального ремонта на специализированный счет с года до месяца. По ее мнению, это повысит активность населения по погашению долгов, снимет часть нагрузки с регионального оператора, создаст для собственников, принимающих решение о способе накопления, равные условия. Ранее такую же идею предлагал эксперт Общественной палаты области Антон Воробьёв (подробно об этом он рассказывал в интервью «7x7»). Идею Сыкчиной поддержали фракции ЛДПР и КПРФ, прозвучала информация, что общественная палата тоже одобрила инициативу.

Но профильный комитет рекомендовал отклонить этот законопроект, а при голосовании голоса разделились почти поровну: 21 за, 22 — против, пятеро воздержалось. Пресс-служба парламента сообщила, что «большинство сочло, что это [предложенные поправки] внесет дестабилизацию в работу фонда».

Катерина Клепиковская, «7х7»

Комментарии (0)
или зарегистрируйтесь, чтобы оставить комментарий, как зарегистрированный пользователь.

Последние новости