Новости, мнения, блоги
Выбрать регион
Республика Марий Эл

В Йошкар-Оле обсудили источники пополнения бюджета и решили, что один из них — взыскание долгов

На публичных слушаниях, посвященных обсуждению бюджета Йошкар-Олы на 2016 год, временно исполняющий обязанности главы городской администрации Евгений Маслов проанализировал новый вариант пополнения городской казны

Что произойдет с экономикой Йошкар-Олы в следующем году?

Публичные слушания, посвященные бюджету столицы Марий Эл на 2016 год начались с обнародования прогноза экономического развития. Начальник отдела экономики городской администрации Светлана Якимович рассказывала о перспективах, иллюстрируя основные положения выступления компьютерной презентацией. К слову, эта информация уже доступна на интернет-портале городских властей. Судя по графикам роста производства, прибыли предприятий и даже зарплатному, никаких спадов и уже тем более кризисов локального масштаба йошкаролинцам ожидать не следует — практически во всех случаях наблюдается положительное увеличение. Единственное, что может и должно насторожить — снижаются темпы роста основных показателей.

 

 

Собственно, один из главных источников экономического роста, инвестиционная составляющая, как раз и обнаруживает существенный провал в 2015 году: согласно оценке властей рост по итогам 2015 года должен составить всего 0,9%. В то время, как год назад было почти 17%. В следующем году ожидается примерно пятипроцентное увеличение инвестиций.

Названы крупнейшие инвестиционные проекты, осуществляющиеся на территории Йошкар-Олы. Это техническое перевооружение Марийского машиностроительного завода (более 1 млрд руб.), увеличение производственных мощностей предприятия «Таврида-Электрик» (500 млн руб.), модернизация производства «Марбиофарм» (351 млн руб.), проекты компаний «Технотех» (259 млн руб.) и «Портал» (185 млн руб.).

Экономисты прогнозируют со следующего года затяжное падение темпов строительства. Согласно прогнозам лишь в 2018 году возможна стабилизация в отрасли. Тем не менее при этом объемов количество возводимых объектов будет хоть и не намного, но расти.

Заработная плата жителей Йошкар-Олы составит в своем среднем значении 26,9 тыс. руб. В 2015 году размер средней заработной платы оставляет 24,6 тыс. руб.

В 2016 году планируется увеличение численности населения Йошкар-Олы. Жителей столицы Марий Эл станет на 1 600 человек больше. Причем не за счет роста рождаемости, на которую в кризисный период, по словам Светланы Якимович, не стоит надеяться, а за счет увеличения числа приезжих.

При этом ситуация с занятостью населения  такова: уровень безработицы к концу 2015 года составляет примерно 1%. В начале следующего года ожидается ее рост до 1,2%. Судя же по представленному в презентации отдела экономики графику, безработица в Йошкар-Оле уменьшается.

Светлана Якимович обнародовала также и основную задачу властей Йошкар-Олы на ближайшее будущее. Она заключается в повышении инвестиционной привлекательности города для бизнеса. С этой целью отдел экономики составил перечень успешных практик, которые нужно будет попытаться реализовать в 2016 году. Он состоит из 11 пунктов, предполагающих создание инфраструктуры для инвестиционной деятельности.

Похожи ли бюджеты Йошкар-Олы 2015 и 2016 гг.?

Начальник  финансового отдела администрации Йошкар-Олы Юлия Торощина также пришла к участникам публичных слушаний с иллюстрациями, подготовленными ее подчиненными. Сразу стало понятно, что бюджет 2016 года уступает по всем параметрам прошлогоднему финансовому документу: доходов меньше на 120 млн руб., расходы снижаются на 140 млн.  Меньше и размер дефицита — в следующем году он составит 113 млн руб. Структура доходов претерпела некоторые изменения: на 3% снижается доля безвозмездных поступлений, почти на столько же растет доля планируемых неналоговых поступлений. Существенных изменений в структуре налоговых доходов не произойдет, чего не скажешь о неналоговых поступлениях бюджета. Власти города планируют увеличить более чем на 7,5% поступление доходов от использования муниципального имущества; более чем в три раза возрастут доходы от продажи материальных и нематериальных активов; почти в пять раз возрастут платежи при пользовании природными ресурсами.

Изменения в структуре расходов также несложно заметить. Снижается финансирование по статьям: «Образование» (на 2%), «ЖКХ» (на 2,4%), «Национальная экономика» (на 2,6%). Остаются неизменными расходы по статье «Культура и кинематография». Впрочем, расходы сокращаются не везде. Вырастут они по статьям: «Общегосударственные вопросы» (на 0,2%), «Социальная политика» (0,2%), «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» (0,1%), «прочие расходы» (0,7%).

Снижение расходов на самую значимую сферу, образование, особенно красноречиво при сравнении данных 2015 и 2016 года. Так, финансирование дошкольного образования в этом году составило 717 млн руб., а на следующий запланировано 613 млн. Расходы на общее образование снижаются чуть меньше — с 851 до 805 млн руб.

Впрочем, такая картина не повсеместна: расходы на дорожное хозяйство в следующем году возрастают почти вдвое — со 137,8 до 247,8 млн руб. Относительно благополучно и состояние дел грядущего благоустройства Йошкар-Олы: увеличивается (с 65 до 72 млн руб.) финансирование содержания уличного освещения, в четыре раза (с 11,5 до 45 млн руб.) возрастает выделение средств на ремонт и содержание дворовых территорий. Правда, на украшение города и ремонт памятников будет выделено лишь 2,5 млн (в 2015 году эта статья расходов была на 7 млн руб. больше).

Что сказали эксперты?

Публичные слушания по бюджету-2016 были богаты на высказывания экспертов и всех заинтересованных лиц. Первый секретарь горкома КПРФ Александр Маслихин выступил с двумя замечаниями:

  1. Необходимо избавляться от дефицитности бюджета города;
  2. Ряд важных городских программ ожидает сокращение. Не следует сокращать расходы, в частности, на образование.

Председатель городской организации профсоюза работников народного образования и науки Надежда Киселева:

— Отрасль у нас затратная. Но это отрасль, получателями услуг которой являются все горожане. И они же наполняют наш общий бюджетный кошелек, поскольку платят налоги…

 

Председатель городской организации профсоюза работников народного образования и науки Надежда Киселева

 

Надежда Киселева вновь напомнила присутствующим о том, что от финансирования отрасли на уровне прошлого года зависит судьба исполнения указов Президента России, касающихся поддержания уровня заработной платы педагогов на уровне средней по региону.

— Если не выполнить указов, достанется всем, — констатировала профсоюзный лидер. — И главе городского самоуправления, и мэру, и управлению образования…

Заведующая кафедрой экономики и финансов МарГУ Фаина Гумарова выступает экспертом на публичных слушаниях по бюджету Йошкар-Олы уже десять лет:

— Впервые за все время происходит снижение доходов.

По мнению Фаины Гумаровой, высказанному в качестве реакции на замечание представителя КПРФ, дефицит бюджета позволяет решить больше проблем, нежели его профицит.

— В этом убеждены многие финансисты, — подчеркнула она.

— В 2016 году будет решена одна проблема — буду ликвидированы очереди в детские сады, — с облегчением и одновременно надеждой в голосе завершила свой доклад Фаина Гумарова. — Это предусматривают майские указы, — пояснила она присутствующим.

Руководитель регионального отделения «Гражданской платформы» Андрей Смышляев, поднявшись на трибуну городского собрания, подверг критике данные отдела экономики об уровне средней заработной платы в Йошкар-Оле:

— 24 тысячи — где вы видели такие зарплаты у нас? Возможно, такие усредненные данные получаются, например, с учетом зарплаты мэра города, которая составляет 119 тысяч рублей и других чиновников? — предположил политик. Свое выступление Андрей Смышляев завершил постановкой вопроса о целесообразности возвращения прямых всеобщих выборов главы городской администрации.

Что думает по поводу бюджета врио главы города Евгений Маслов?

Завершились публичные слушания выступлением временно исполняющего обязанности мэра Йошкар-Олы Евгения Маслова. Кажется, все присутствующие в зале, включая его самого, уже воспринимают Маслова в качестве полноценного мэра, то есть без приставки «врио». Речь исполняющего обязанности главы города была решительна, хоть, может быть, местами и не всем понятна. Вот ее основные тезисы:

 

Временно исполняющий обязанности мэра Йошкар-Олы Евгений Маслов

 

— Корректировка бюджета возможна, если будут дополнительные доходы. Часть экспертов затронула политические вопросы, не имеющие к сегодняшней теме отношения. Использовать площадку публичных слушаний для политических лозунгов — неправильно. Если считаете, что в бюджете заложено недофинансирование — предлагайте, откуда взять деньги. Но бюджетный процесс подходит к логическому завершению — на этой неделе документ будет вынесен на сессию городского собрания. Это безответственно — заявлять о проблемах за три дня до сессии (вероятно, это замечание не относилось к Надежде Киселевой — представители сферы образования начали обращать внимание на проблему возможного недофинансирования отрасли, задержек в выплате заработной платы как минимум два месяца назад).

Евгений Маслов также привел интересный пример решения проблемы нехватки доходов:

— Депутаты предложили — давайте взыщем долги. Прекрасно, будем работать. Долгов у нас много.

Бюджет у нас исключительно социальный, — сообщил в завершение временно исполняющий обязанности мэра Йошкар-Олы. Он очень напоминает бюджеты 2014 и 2013 годов, по своим основным показателям, — успокоил присутствующих Евгений Маслов. — Этот бюджет основан на реальных, фактических цифрах.

 

 

Результат публичных слушаний: 81 горожанин высказался за предложенный проект финансового документа, семь человек воздержались, против не проголосовал никто. Бюджетная сессия городского собрания Йошкар-Олы состоится в пятницу, 25 декабря. 

Дмитрий Любимов, «7х7»

Комментарии (17)
или зарегистрируйтесь, чтобы оставить комментарий, как зарегистрированный пользователь.
Вова
23 дек 2015 20:42

Ничего себе какая низкая безработица и какие высокие зарплаты в Йошкар-Оле. Вот Плотников город раскрутил. Маслов пришёл на всё готовое. Андрей Смышляев из Гражданской Платформы молодец, верно припомнил прямые выборы мэра, надо их возвращать!

Алина
23 дек 2015 20:55

Учитель с 30 летним стажем. Решила выйти из профсоюзов. И теперь говорят, стимулирующей не видать...???

С какой стати?
23 дек 2015 21:26

Вот уроды! Нужно подавать в суд! Не имеют права. Выходить нужно конечно всем, тем более все равно эти "стимулирующие" платить не из чего будет и их отменят.

За Выборы
23 дек 2015 21:05

Маслов- не мэр! Только Прямые ВЫБОРЫ МЭРА!

А зал заметили в
23 дек 2015 21:22

каком состоянии. За 15 лет ремонт не удосужились провести. Позорище! А сейчас уже и не до этого. Это тоже показатель отношения чинуш к депутатикам и депутатиков самих к себе.

В концертном зале пусто
23 дек 2015 21:23

У Маслова зарплата 119 тыс.руб.

119 999 руб.99 коп.
23 дек 2015 21:27

)))

кланя маргу
23 дек 2015 22:06

профсоюзному функционеру Киселевой не надо называть образование услугой.
Услуга - это ЖКХ, торговля, парикмахерские и т.д.
ОБРАЗОВАНИЕ И НАУКА - это особая сфера человеческой деятельности направленная на получение и освоение новых знаний. Для государства святая обязанность обеспечивать образование в полном объеме без разговоров.
Не дай бог дожить до времени когда оборону страны тоже переведут в услугу...
При таком подходе похоже скоро и оборона страны (армия) тоже перейдет в сферу услуг...

ну, охрану
23 дек 2015 22:47

детей в школах уже перевели в платные услуги. Все же охранникам на зарплату скидываемся.

Не самое
23 дек 2015 22:25

лучшее время,собирать долги

про зал
23 дек 2015 22:36

Так ведь апостол Павел и вещий Олег рулили ...

Алина
24 дек 2015 00:19

Развалили все образование! Никакого стимула! На олимпиады, на конкурсы готовь на абсолютно безвозмездной основе. Да и зарплата почемуто усохла. На голых ставках сидим, часы надомников оплачиваются меньше. 43 часа ( из них 4- надомники) + высшая категория- 22000 в месяц. Первый раз получив корешок - расплакалась. В прошлом году за 32 часа было больше. Парадокс...

Не чего
24 дек 2015 10:33

Жаловаться, за кого голосовали, то и получили. В этом году есть возможность все поправить, не голосуйте за Едим Россию

ПОЛУЧАЕТСЯ
24 дек 2015 11:12

88 человек решали вопрос за 350 тыс граждан города, Смышляев то че сам в мэры не лезет, посмотрели бы как выкручиваться будет

Влад
24 дек 2015 16:33

Читаю социальный бюджет:
1. Оброзовагие на 70% платное
2. Здравохранения на 90% платное, сокращения на 30% кокйко мест для плановых больных , инвалидов.
3. ЖКХ мелким сапом подорожало, м2 жилья обходится в среднем 100рубле.
4. Пенсия у инвалидов мизерная, у меня 6123 руб. Проживи.
5. За ценами не кто не следит, ростут не зависимо, наши или импортные.

Влад
24 дек 2015 16:44

Пополнения бюджета, треханите алегархов, чиновников, казнокрадов, и денег на всё хватит.

Маслову
24 дек 2015 17:54

Взыщи в первую очередь долги фирм своего предшественника перед муниципальным бюджетом. Не джентльменствуй! Там счет идет на пару сотен миллионов.