Напомним, что запрос, поданный Уполномоченным по правам человека в Марий Эл Ириной Татариновой, касался проверки соответствия Конституции республики пунктов 2.6.3 и 2.9.2 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного), а также дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях, расположенных на территории городского округа «Город Йошкар-Ола».
Рассматриваемые пункты устанавливали порядок официальных обращений граждан. Например, письменное обращение по поводу устройства ребенка в детский сад его родители обязаны писать только на русском языке или иметь надлежащим образом заверенный перевод на русский язык. Написанное на любом другом языке заявление, лишенное перевода, чиновники, согласно соответствующему пункту регламента, принятого полтора года назад, принимать не будут.
Изначально планировавшееся на 16 июля заседание Конституционного суда республики было перенесено по ходатайству администрации Йошкар-Олы на 21 число. Решение Конституционного суда республики, опубликованное на его сайте, гласит о прекращении производства по делу.
Это связано с тем, что власти Йошкар-Олы внесли изменения в оспариваемый административный регламент. Так, постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» № 1462 от 15 июля 2015 года пункт 2.6.3 исключен из документа, внесены изменения и в подпункт 2.9.2.1, связанный с языковой дискриминацией.
«В соответствии со статьей 15 Конституции Республики Марий Эл государственными языками в Республике Марий Эл являются марийский (горный, луговой) и русский языки. Части 2 и 3 статьи 26 Конституции Республики Марий Эл закрепляют за каждым право на пользование родным языком, свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества. В Республике Марий Эл гарантируется право народов на развитие национальной культуры, языка и традиций. Следовательно, государственные языки Республики Марий Эл — один из элементов ее конституционного статуса, который определяется Конституцией
Российской Федерации и Конституцией Республики Марий Эл.
В силу статьи 33 Конституции Республики Марий Эл граждане в Республике Марий Эл имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления и получать мотивированный ответ в сроки, установленные законом. При этом конституционные нормы о государственных языках республики предполагают право гражданина при обращении в органы публичной власти использовать не только русский язык, но и другие государственные языки республики, а органы публичной власти, в том числе органы местного самоуправления, должны обеспечить реализацию данного права, не ставя его в зависимость от соблюдения
каких-либо дополнительных условий», — разъяснили в Конституционном суде Республики Марий Эл.
Следует отметить, что административный регламент йошкар-олинской администрации, посвященный предоставлению образовательных услуг, становится объектом внимания Конституционного суда не первый раз. В прошлом году было вынесено постановление о несоответствии Конституции республики пунктов этого документа, обязывающих родителей предоставлять документы, свидетельствующие об их регистрации в Йошкар-Оле. Иными словами, для получения мест в детском саду прописки не требуется. Теперь жители столицы республики могут писать заявления о приеме ребенка и на марийском (его горном или луговом диалекте) языке.
