Краткий отчет председателя Комитета о работе Комитета за 2015 год

30 декабря 2015 года состоялась отчетно-выборная конференция Комитета за гражданские права.
Публикую свой ответ перед конференцией за 2015 год. 

1.       На отчетном собрании  2014  года перед Комитетом было поставлено 10 задач (для сравнения – годом раньше - 17 задач). В отчете за 2014 год отмечалось, что из них 7 не выполнено, 3 выполнен частично. Так, в основном были выполнены задачи: 
- изменение  сотрудников Комитета отношения к своим обязанностям, радикальное повышение исполнительской дисциплины; 
- возобновление  выпуска РТЖ и ВОК; 
- издание не менее чем 7 печатных изданий; 
- привлечение членов Комитета к активной работе организации; 
- изменение роли Правления, увеличение его влияния на работу и состояние дел в организации; 
- своевременное размещение материалов на сайте Комитета, однако задача  поднять количества посещений сайта до 2000 в день; 
- возобновление работы семинара «Граждане и полиция»; семинар возобновлен с декабря 2013 года; пока что проведено 2 семинара.
При этом в 2014 году Не выполнены задачи:   
- своевременной сдачи отчетов перед грантодателями и государственными контрольными органами; 
- участия в формировании общественных советов при ОВД, включение   в состав Советов различны уровней не менее 50 представителей Комитета; 
- создание при Комитете предприятия, работающего в сфере потребительского рынка, для финансирования программ Комитета;
- налаживание  работы Общественной службы пробации; 
- разбор всех писем, скопившихся за 2001-2013 годы; 
- создание устойчивых источников финансирования Комитета;
Частично были выполнены задачи:  
- повышение качества проводимых мероприятий; не менее 12 мероприятий было проведено качественно.  
- организация не менее 120 лекций в образовательных учреждениях; организован и проведено 88 лекций. 
- формирование корпуса волонтеров вокруг каждой из Служб. 
Выполнению задач, поставленных на 2015 год,  можно дать следующую оценку:  
- изменение  сотрудников Комитета отношения к своим обязанностям, радикальное повышение исполнительской дисциплины – не выполнена; 
- продолжение  выпуска РТЖ и ВОК – выполнена частично; 
- издание не менее, чем 8 печатных изданий – выполнена частично; 
- привлечение членов Комитета к активной работе организации – не выполнена; 
- изменение роли Правления, увеличение его влияния на работу и состояние дел в организации – не выполнена; 
-  организация работы Общественной службы пробации – не выполнена; 
- формирование корпуса волонтёров вокруг каждой из Служб – выполнена частично; 
- своевременное размещение материалов на сайте Комитета,  поднятие количества посещений сайта до 2000 в день – выполнена частично; 
- разбор всех писем, скопившихся за 2001-2013 годы – не выполнена; 
- создание устойчивых источников финансирования Комитета – не выполнена.
Таким образом,  6 из 10 поставленных задач не выполнены, а 4 – выполнены только частично. 
2) В качестве основных проблем организации следует отметить, как старые проблемы: 
- отсутствие отчетов о работе от большинства Отделений Комитета; 
- отсутствие регулярной  связи с большинством членов Комитета; 
- отсутствие у большинства руководителей Служб к формированию волонтерского корпуса;  
- низкий уровень исполнительской дисциплины; 
- не своевременный выпуск книг и журналов
так и новые: 
- прекращение иностранного финансирования;
- провокация в отношении А. Маякова и его арест; 
- враждебная деятельность Ю.Д. Падалко; 
- плохое качество сдачи отчетов и как следствие этого – отказ в предоставлении грантов; слабый мониторинг грантовой ситуации; 
3)     В качестве основных недостатков за отчетный период следует отметить: 
- неспособность Комитета решить вопрос об организации регулярных  независимых источников финансирования, в частности открытия торговых  точек, отчисляющих прибыль на  проекты Комитета; 
- крайне низкая исполнительная дисциплина сотрудников;
- низкая активность участия членов организации в мероприятиях Комитета, в первую очередь в связи с плохим информированием членов Комитета о мероприятиях 
- низкое качество  подготовки значительной части мероприятий; при этом около 40 % (в прошлом году – 30 %, в позапрошлом 15 %) всех мероприятий было организованы на неудовлетворительном уровне.
4)  Основными количественными показателями  работы Комитета стало: 
- продолжил регулярно обновляться официальный сайт Комитета, на котором в настоящее время размещено свыше 900 информационных материалов, а среднесуточная посещаемость достигла свыше 31 тыс. посетителей и 126,19 просмотров;  
- прием в общественной приемной Комитета в рамках планового и дополнительного приема свыше 2900 человек (за 2010 год – 3700 человек, за 2011 год – 3400 чел., 2012 год – более 3200 чел, 2013 год – 2800 человек, 2014 год – 2900 человек); 
- ответ свыше, чем  на 9.000 писем, в т.ч. 3200 – электронно (в прошлом году - 7.000 писем, в т.ч. более 2500 электронно); 
- выход 6 книг и брошюр, а также выпуск 7 и 8 - го номеров Российского вестника общественного контроля, 8 – го номера Российского тюремного журнала; 
- проведение 56 круглых стола, пресс – конференций, общественных экспертиз, семинаров (в 2010 году – 44 мероприятий, 2011 году – 48 мероприятий, 2013 году – 47 мероприятий, в 2014 году – 36 мероприятий), в том числе 7 – с оценкой отлично; 
- организация проведения 2 специальных заседаний Совета при Президенте, 5 заседаний Постоянной комиссии № 10, подготовка 3 экспертных заключений Совета, 2 круглых столов; 
- прием в состав Комитета новых членов (точных данных не имеется); 
- проведение 407 мероприятий  общественного контроля (в 2014 году – 405 мероприятий, в 2012 году – 302 мероприятий, в 2011 году – 177 мероприятий, в 2010 году – 130 мероприятий),  в т.ч. 56 мероприятий – в Мурманской, Оренбургской, Кировской, Орловской, Липецкой, Пензенской  областях, Краснодарском крае, Республиках Адыгее, Мордовии; 
- инициировано проведение Недели общественного контроля в Московской области, в проведении которой Комитет за гражданские права принял активное участие; в рамках подведения итогов недели установлен контакт с Министерством здравоохранения Московской области   
- представители Комитета свыше 230 раз выступили в СМИ и на телевидении (данный показатель оказался несколько выше  уровня прошлого и позапрошлого года); 
- проведено 60 лекций в образовательных учреждениях (в 2014 году – 42 лекции, в 2012 году – 55 лекций, в 2011 году – 86 лекций, в 2010 году – свыше 100 мероприятий, 2013 год – 55 лекций); основными партнерами комитета стали школы № 121, 1412  и 950, колледжи №№ 10,12, 13, 54.
- продолжение работы Горячей линии экстренного реагирования на нарушения прав человека, на которую поступило … телефонных звонков; 
- проводился телефонный мониторинг наиболее неблагополучных отделов МВД  по г. Москве; из 365 дней мониторинг велся примерно 140 дней; ряд выявленных во время мониторинга нарушений, например в части соблюдения 4 м.кв. камерной площади на 1 человека, были устранены;
- начат мониторинг электронных ресурсов ОНК, Общественных Советов, прокуратуры, судов;   
- размещение более 800 материалов на блоге Председателя Комитета, который посетило более 100 тыс. чел. (в 2014 году – 40 тыс. человек, в 2012 году – около 2, 5 тысяч человек); в декабре 2015 года среднее количество посещений составило более 500 в сутки; 
- выдача 872 охранных грамот, направлено в ЦСА  не менее 100 человек;           
- продолжила работу Службы содействия доступности правосудия, которой осуществлено более 100 посещений судов, создан устойчивый круг волонтеров в количестве 8 человек;  
- продолжила работу Служба помощи гражданам в сфере психиатрии, которой проведено не менее 10 проверок психиатрических учреждений;  было принято 490 человек; в работе Службы участвовало 12 волонтеров; 34 раз представители Службы выходила в суды;  Службой разработаны предложения по внесению изменений в Закон «О психиатрической помощи…»;  
- произведено переформатирование работы Службы помощи пациентам, проведено свыше 140 проверок медицинских учреждений непсихиатрического профиля, в том числе 100 учреждений в рамках проведенного 4 сентября 2015 года Единого дня общественного контроля за здравоохранением;  
- продолжена  работа по участию в разработке Концепции реформирования УИС; принято участие в работе над рядом федеральных законов, в том числе законом  об использовании оружия или спецсредств в  УИС; 
- был выполнен ремонт офиса Комитета;  обеспечена бесперебойная работа техники, созданная собственная полиграфическая база;  
- продолжила свою работу и провела ряд мероприятий служба «Экос» (Константин Давыдов).  
Прямо или косвенно работа Комитета затронула свыше 100 тысяч человек (в 2011 году – 50 тыс. чел.), не считая  публикации и выступления в СМИ. 
7) Из членов Комитета, не являющихся его штатными сотрудниками,  наибольший вклад в его работу внесли:
- Агафонов Леонид Викторович; 
- Бачу Александр;  
- Баратов Усман Акрамович 
- Давыдов Константин Анатольевич; 
- Дроздов Антон, Ростовская область;  
- Дадашев Сулейман Шабанович;
- Дорина Светлана Николаевна; 
- Рудык Э.Я. (общественный контроль за местами принудительного содержания, помощь психически больным лицам),
- Рекант Анатолий Абрамович (за защиту земельных и жилищно-коммунальных прав москвичей); 
- Валев Валерий Павлович; 
- Гончаренко Тамара Григорьевна (проверка мест принудительного содержания); 
- Голендухин Игорь Степанович 
- Кузнецова Нина Федоровна (руководитель Кемеровского отделения);
- Уфимцева Тамара Дмитриевна (консультирование по медицинским вопросам); 
- Остришко Татьяна Петровна; 
- Попов Александр Геннадьевич;
- Синкевич Людмила Петровна;
- Сергева Татьяна Анатольевна; 
- Тазина Евдокия Васильева; 
- Иванцов Герман Сергеевич (проведение для граждан семинара по самозащите прав); 
- Клещенко Любовь Васильевна (общественный секретарь заместителя председателя Комитета);   
- Мартынов Николай Павлович (руководитель отделения г. Новомосковский Тульской области);
- Черняков Андрей Геннадьевич, советник председателя Комитета 
          Особой благодарности заслуживают и сотрудники Комитета: руководитель СЗПК Федосеенков Д.В., сотрудники ЗПК юрист Кавказский Н.Ю., комендант Комитета Т.В. Ракунова, член  ОНК Т.А.Флерова. 
         Важную положительную роль в организации работы Комитета сыграл А.В.Маяков. 

8)Основными задачами Комитета на 2016 годах являются:
- изменение  сотрудников Комитета отношения к своим обязанностям, радикальное повышение исполнительской дисциплины; 
- продолжение  выпуска РТЖ и ВОК; 
- издание не менее, чем 8 печатных изданий; 
- привлечение членов Комитета к активной работе организации; 
- изменение роли Правления, увеличение его влияния на работу и состояние дел в организации; 
- формирование корпуса волонтёров вокруг каждой из Служб в составе Совета экспертов из 4-5 человек и общественной инспекции из 12-20 человек; 
- своевременное размещение материалов на сайте Комитета,  поднятие количества посещений сайта до 2000 в день; поднятие посещаемости блога до 1000 посещений в день; 
- разбор всех писем, скопившихся за 2001-2015 годы; 
- создание устойчивых источников финансирования Комитета.
9) Для этих целей предложил бы: 
- закрепить за каждым членов Правления курирование определенного регионального отделения Комитета;
- широко отметить 20- летие Комитета, проведя широкую информационную компанию;
- издать сборник «Комитет за гражданские права: 20 лет деятельности», включив в него в т.ч. статьи любого участника деятельности Комитета, кто захотел бы такие стати написать;
- привлечь к работе Комитета его учредителей; 
- провести 1-дневный учебный семинар для всех сотрудников и желающих принять в нем участие волонтеров Комитета.   
  
9) Провести дополнительно к запланированным мероприятия:
- об плате  социальной нормы потребления электроэнергии в г. Москве – А.Я. Хавкин;

10) Предусмотреть в работе Комитета: 
- возможность участия в работе Правления по скайпу;

Председатель Комитета       А.В. Бабушкин