Администрация Усинска обжаловала решение суда по организации отлова и содержания безнадзорных животных

Напомним, в августе по заявлению зоозащитников из организации «Белый свет» прокуратура города подала иск в суд. В надзорном ведомстве посчитали, что чиновники бездействуют, не желая организовать в Усинске отлов и содержание безнадзорных животных. Именно это требование и было в иске.

В сентябре суд встал на сторону прокуратуры, обязав администрацию Усинска организовать иначе работу с бродячими собаками.

Таким образом, у усинской мэрии было три месяца на организацию службы по отлову безнадзорных животных. Как рассказал «7х7» руководитель организации зоозащитников «Белый свет» Александр Богатырёв,  17 октября решение бы вступило в законную силу, но администрация, дождавшись последнего дня — 16 октября, обжаловала его.

— Теперь после рассмотрения апелляционной инстанцией решение вступит в законную силу только в декабре, а потом у администрации будет еще три месяца. За это время можно будет спокойно заниматься отстрелами, оплачиваемыми из некоммерческих фондов, или вообще просто наплевать на ситуацию и дождаться, когда безнадзорных животных станет так много, что они начнут представлять реальную угрозу. Юридическая служба в администрации должна служить на благо народа, но этого не происходит. По нашему мнению, в каждом районе республики должны быть приюты, которые бы решали эти проблемы, — подчеркнул Александр Богатырёв.

В свою очередь, в администрации Усинска пояснили «7x7» свою позицию, почему не согласны с исковыми требованиями.

Как указывает администрация в своем ответе, 8 мая этого года в Коми приняли закон  «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми государственным полномочием Республики Коми по отлову и содержанию безнадзорных животных».

Чтобы исполнить этот закон и учитывая рекомендации Службы Республики Коми по ветнадзору, в июле администрация разработала и направила в Прокуратуру Усинска для проведения экспертизы проект постановления «Об утверждении Порядка обращения безнадзорных животных на территории муниципального образования городского округа «Усинск».

Повторно Общий отдел администрации проект постановления направил в прокуратуру города для проведения экспертизы в августе. Пока заключение в мэрию не поступило.

«Без заключения прокуратуры издание нормативного правового акта является не правомерным. Кроме того, в соответствии с  Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», для организации отлова безнадзорных животных необходимо провести определенные законом процедуры (электронные аукционы), размещение таких заказов затрачивает длительный период времени.

Для размещения аукциона или запроса котировок на портале госзакупок необходимо подготовить пакет документов, а также необходимо обосновать начально-максимальную цену контракта, провести анализ рынка, используя метод сопоставимых рыночных цен, запросить не менее трех коммерческих предложений.

В связи с тем, что в г. Усинске нет специализированных организаций, которые могли бы осуществлять отлов и передержку бездомных животных, запросить три коммерческих предложения весьма затруднительно», — отвечают чиновники.

Кроме того, они ссылаются на Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 №2, говоря о том, что к бездействию относится неисполнение органом госвласти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми актами, определяющими полномочия этих лиц.

«Учитывая, что администрацией принимаются все меры для исполнения переданного ей государственного полномочия Республики Коми по отлову и содержанию безнадзорных животных, администрация муниципального образования городского округа «Усинск» просила отказать в удовлетворении искового заявления прокурора Усинска за необоснованностью», — отмечают в усинской администрации.

Пока решение суда в законную силу не вступило.